“包管”齐下

　　对农村支局的管理常常是管包难以把握：不包不行，支局效益上不去；不管也不行，好多支局还没有独立行走的能力。去年以来，湖北省邮政局在实施支局承包时，较好地把握“包管”的辩证关系，做到了“包管”齐下。

　　既包又管，既管又包，“包管”并举的精髓在于一个“活”字。湖北局在分析了全省各地经济状况和邮政发展存在的差异后，对各局的承包办法没有做指令性要求，允许各局根据本地实际灵活选择收支差包干、收入基数承包、超额分成、单项业务承包、百元收入工资含量包干、分项业务计提酬金等多种承包方式。如平原支局条件较好，采取一局一制；山区支局条件较差，采取一局多制。

　　让支局长盘活一个支局，要体现一个帮字。湖北省邮政局要求各县局加强对支局的管理指导。蒲圻、嘉鱼等局在支局承包后，将县局机关干部分别安排到各支局挂点，并实行挂点干部的工资奖金与该支局的效益挂钩考核，以此实现县局与支局在管理上一体化，从而大大加强了对支局的现场管理、基础管理、财务管理和资金安全管理。

　　支局承包后，为提高劳动生产率、增加收入，最易忽视、最难抓的就是服务，有的支局甚至违规经营，损害用户利益。为此各县局制定了比较全面的支局服务管理规范，杜绝可能出现的投递频次减少、投递深度和服务面缩小等情况，尤其是可能出现的强迫用户使用高资费业务和汇转储等不良现象。

(李隽)