网出一片新天地
1999年12月28日，刘立清的心情别提多好了。这一天对中国邮政来说，确实是一个值得纪念的日子。就在这一天，全国邮政计算机综合业务骨干广域网联通，中国邮政又一个连接全国的信息大动脉已初步建成。作为国家邮政局的局长，刘立清闻讯大喜，一大早就率领国家局副局长谭小为、武士雄、刘安东等领导，在信息技术局局长黄以群的陪同下，来到国家邮政综合计算机网联调中心，兴致勃勃地参观综合网，听取汇报、观看演示，并用这套系统所提供的话音/视频传送功能，与天津、广东的邮政主管领导在屏幕上见面、对话，并相互贺新年。
刘立清等国家邮政局领导之所以“喜上眉梢”，如此重视邮政综合网的建设，不仅仅因为广域网这个“婴儿”的诞生，更重要的是，通过广域网的联通，看到了中国邮政的未来和发展方向。
综合网建设:全国一盘棋
邮政综合业务网的建设，是新时期世界各国邮政发展的大势所趋。长期以来，进行实物传递被看作是邮政通信的最主要特征和社会对邮政服务的传统定位。然而伴随着一个以计算机为载体的电子信息时代的来临，信息技术在全球范围内迅猛发展，因特网在世界各国迅速普及，为人们提供了越来越方便快捷的电子通信手段，大量分流了传统邮政的业务量，使邮政业受到了前所未有的冲击和日益严峻的挑战。实现传统邮政作业方式与现代信息技术的结合，特别是积极发展电子商务，已成为被世界各国所广泛认同的世界邮政改革和发展的方向。
国家邮政主管部门是从1993年开始全盘筹划“建成覆盖全国，综合利用，集服务、生产、管理、决策功能为一体的邮政综合业务计算机网”的。1998年5月，全国邮政综合骨干网的建设全面铺开，并随后专门成立了承担综合骨干网建设的国家邮政局信息技术局。
邮政业务功能多而全的特点，决定了邮政综合网的复杂性。国家局领导要求建设者既要把网络建好，又要不被外国厂商制约，因而在设备选型时就选定了多家海外厂商的设备，而要把众多厂商的设备联在一起，工程的技术难度很大。信息技术局在郑州邮电设计院、石家庄邮校等单位的协作下，从国家整体利益出发，全国一盘棋，以饱满的工作热情和忘我的拼搏精神，克服了种种困难，从总体方案规划到艰苦的谈判采购，从广域网部署到局域网施工，从硬件的设备安装到软件的联机调试，都付出了巨大的劳动，以最少的资金花费，仅用了不到两年的时间，初步建成并联通了全国邮政计算机综合业务广域骨干网。
据介绍，全国邮政综合网广域网建立了邮政综合网通信平台，它可以提供链路层和IP层的业务，满足数据、语音和视频等业务的需求；局域网建立了三层/多层应用程序的开发运行框架，有强大的数据处理能力，可以满足各业务部门数据存储和处理的需求。综合网的建设，其意义不仅在今天，而将体现在将来。依托这一网络，中国邮政的综合竞争能力将得到大大加强。国家邮政局领导已明确要求，信息技术局作为技术支撑部门，要为各业务部门进一步做好服务；速递、邮储、报刊发行等各业务部门，要积极利用这一网络，更多地开展相关业务，满足新的市场条件下社会各界的需要。
到目前为止，除了已经完成的工作以外，综合网的建设还有许多工作要做，工程的下一步工作仍在紧张进行中。综合网建设的总体目标，是要应用现代化的计算机和通讯技术，采用先进的邮政作业手段和业务处理模式，实现电子化支局与所在中心局、中心局与中心局、以及生产部门与相关各级管理部门的联网，形成全网信息资源最大程度的综合利用与共享，达到提高管理与服务水平、提高劳动生产率、增强企业竞争能力和讲求效益的目的。综合网覆盖的邮政业务包括报刊、汇兑、EMS及其它给据邮件等现有的各种邮政业务，还包括混合邮件、电子商函、代收代缴、信息服务等各种电子类、信息类邮政新业务。涉及到邮政通信的收寄、分拣封发、运输和投递各个生产环节及各级邮政部门的经营管理。
当全国综合网骨干网在如火如荼建设之时，全国各地的邮政综合网建设也在紧锣密鼓地同步进行。
天津:试点与榜样的统一
天津邮政局是全国邮政综合网首批试点建设局之一。经过三年时间的周密部署，紧张施工，目前，天津邮政综合网中心机房的建设已经完成，第二阶段的安装调试工作正着手进行，整个工程实施进度在全国居于前列。
天津局综合网建设工程围绕国家局的总体部署，主要任务是建设邮政营业、发行、集邮、速递等专业子网，同时，建设天津邮政综合计算机网中心，其中包括中心机房改造、广域网、局域网设备的安装调试及部分专业子网的上网运行。该项工程主要分两个阶段实施，第一阶段重点是计算机中心的建设。1999年春，240平方米的天津邮政综合计算机网中心机房改造工作完成，并交付使用；6月初，机房广域网设备配置完毕，顺利完成了第一阶段工作。这为第二阶段的设备安装调试打下了良好的基础。
在第二阶段的设备安装工作期间，该局严密组织，在18天时间里，为广域网配置的引进设备均安装完毕，而且，他们还配合原邮电部北京设计院完成了局域网设计及综合布线技术方案并着手实施。此间，天津市邮政局局域网IP地址、域名分配方案也已拟定完成，为局域网设备安装做好了准备。
按照国家邮政局进度要求，该局如期完成了大型局域网设备的安装。国家邮政局根据各局进度情况，决定在天津进行综合网建设试点工作，并相继在天津局安装了局域网网络设备、HP主机、IBM主机、PBX用户交换机的硬件系统和相应的操作平台，进行了广域网联调工作。到目前为止，该局综合网广域网设备、局域网设备硬件系统及相应操作平台基本安装完毕，工程实施进度与国家局总体工作的进度相吻合，建设速度位于全国31个省市的前列。
天津局在整个网络建设的过程中，始终把所有工作的落脚点都放在增强企业竞争能力、提高经济效益这一点上。借综合网的建设，发展邮政新业务，提高邮政服务水平。借助计算机和通信技术来减少作业处理人员，提高信息的利用率，降低成本。目前，伴随着综合网的建设，计算机应用已经渗透到天津邮政的广泛的业务领域，这些系统已开始在服务、生产、经营、管理中发挥积极作用，电子化支局给用户提供的快捷、准确的服务，为邮政服务赢得了赞誉，天津邮政的员工也从中尝到了高科技带来的甜头。
“十五”期间，天津邮政综合计算机网的发展目标是：在完成技术先进、安全实用、统一高效的邮政综合计算机网主体工程建设的基础上，进一步扩大网络规模，完善网络系统功能，为开办利用邮政信息传递、实物传递、金融“三流融合”优势的电子商务、混合邮件、IP电话、网上银行、电话银行等现代邮政业务，提供坚实的信息处理的网络平台，满足天津邮政21世纪的发展需求。根据这一目标，天津局综合网建设下一步主要是要建设一个高效、可靠、安全，能适应邮政新老业务迅速发展的网络，使其成为邮政业务发展的有力技术支撑。而在近期内，以开发邮政通信企业内部管理、邮件的跟踪查询等业务作为主要目标，在网上实现速递、报刊、集邮、汇兑业务的数据传输。
建设邮政综合网是邮政生产的需要，它将使天津邮政在竞争中立于不败之地，并获得发展。借助现代化的邮政通信实物传递网和邮政信息处理网，天津邮政将不断提高服务水平，提高劳动生产率，走出一条自我发展的路子。
北京：展示邮政新概念
现在，京城百姓要咨询邮政业务、查询邮政资费、订阅报纸杂志等，只要键入www.bjpost.com.cn，就可以登录北京邮政“网上邮局”，实现足不出户轻松享受邮政服务的愿望。
目前，北京邮政已经在因特网上建立了独立的企业站点，正式开通运行了“网上邮局”。本着“先易后难、先简后繁”的原则，首先实现了网上宣传和业务咨询系统的开通，具有业务指南、网上服务、热线服务、邮购指南、邮政服务机构和邮政动态介绍等多项功能，努力提供尽可能大的信息量。用户上网后可以享受到“网上邮局”提供的邮政编码查询、邮政局所服务网点查询、报刊目录查询、资费查询、各类邮政业务咨询等项服务，也可以浏览集邮天地、邮政业务常识、邮政法规、北京邮政大事记等栏目，还可以在网上订阅报刊。
据悉，北京邮政科技部门正在进行下一步的研究开发，以建立起一套完整的“网上邮局”和北京的电子化邮局、邮政内部各专业局及商家之间的标准接口、认证系统和结算体系。开办邮政网上超市，经营项目既有邮政局所经营的邮品、纪念品、音像制品，也有提供电子商务的商家的邮购产品等，使用户能够在网上选择并申请办理各类传统邮政业务和邮购、电子商函等新型业务。“网上邮局”一旦确认了用户的某种选择，就会通过实物传递网迅速地把网上的信号变成对应的实物进行传递，最后利用邮政“绿卡”进行网上结算或由投递员投递时结清货款，逐步将其发展成为邮政电子商务。这种从信息到实物的业务是“网上邮局”的主要业务，网络的日益普及，将给传统邮政带来无限商机。同时“网上邮局”还可以提供从信息到信息的服务。邮政内部使用的有价值的数据库，如报刊目录、商函名址库、邮票目录等，可以有偿对外开放，也可以开辟商家广告专栏。
有关专家分析认为，应把“网上邮局”建成一个综合的业务管理机构、灵活快捷的指挥调度机构和具有高新技术能力的技术服务机构，不受时间、地域限制，可以深入到千家万户，为广大网上用户提供一个公共的业务平台。通过这一平台，从传统邮政的实物传递发展成为网络间的信息到实物的新的传递概念，不仅能够办理适合网上操作的传统邮政业务，而且能够办理全新的电子商务，成为网上商务活动中不可缺少的一个环节，使邮政全程全网和集信息流、资金流、物资流于一身的优势发挥得淋漓尽致。
“网上邮局”的开办，顺应了邮政未来的发展趋势，将实物网与信息网紧密联系起来，实现传统邮政与电子商务的有机结合，为用户提供一种新型的用邮方式，开拓出一个网上新邮政。第22届万国邮联大会主席王占宁认为，邮政不是夕阳产业，下个世纪的邮政必然是由信息网与实物网紧密结合的“新概念邮政”。 我们有理由相信，打破传统的隔着柜台办业务的方式，突破传统的函、包、汇的业务范围，改变传统的实物传递的周转方式、邮件处理方式的“网上邮局”，一定会拥有更多的用户和更大的市场。
进入新的一年，中国邮政仍在为迎接新千年的挑战、在现代化建设的道路上迈着坚实的脚步。种种迹象也说明中国邮政正以超常的速度建设着自己的未来，并将在向新千年的进军中，“网”出一片新天地。
（本报记者 关鸿雁 通讯员 戴建军 李野)