四川发展委代办、承包、多种经营四川发展委代办、承包、多种经营
用多种方案促进扭亏
童文君
邮政要实现三年扭亏的目标，农村支局扭亏是关键。四川现有支局所2000多个，能够收支平衡的极少，在甘孜、阿坝、凉山这三个少数民族自治州，支局所的月收入基本不到1000元，有的局所甚至一年的邮政业务收入才几百元，扭亏任务十分艰巨。为解决这一难题，四川邮政排出了支局所三年扭亏的详细计划，并提出解决支局所亏损的主要出路是解放思想，更新观念，树立邮政是为社会提供普遍服务行业的思想，做到社会需要什么服务我们就提供什么服务。在深入调查市场需求后，四川邮政提出了几种方案：
1改自办为委代办。自办邮政局所改为委代办后，邮政可以根据委代办支局所的业务量，按照一定标准付给委代办人员酬金。对邮政来说，一是不用给付固定工资，节约了部分工资支出；二是调动了委代办人员揽收业务的积极性，他们可以利用自己在当地广泛的社会关系，积极拓展业务范围，有利于促进农村邮政业务的发展。
2对支局所实行承包经营。承包经营可以有多种方式，例如家庭承包、集体承包、个人承包等。在承包经营中可以实行风险抵押制度，按照收支两条线管理，包收入，包支出，对超额完成各项计划的给予一定奖励，没有完成计划的扣减风险抵押金。
3实行多种经营。农村邮政支局所实行多种经营是扭亏、减亏的一个行之有效的方法，也是充分发挥邮政网络剩余运力、人员、场地能力的一项重要措施，对于搞活当地经济、促进商品流通也将起到很大作用。当前的做法主要有：利用邮政邮购，代售代销各种当地人民需要的商品；利用邮政支局所场地，开办其它服务性业务，例如音像租赁、茶馆、录像厅、租书租报等。甘孜州的朱窝邮电所在多种经营上取得了一定成效。朱窝邮电所每月的传统邮政业务收入只有1000元左右，他们大胆创新，白天邮政营业，晚上开茶馆、录像厅，还开办了音像租赁业务。目前，这一项业务每月的收入已经达到4000多元，远远超过了传统邮政业务的收入。这些举措，不仅有利于邮政减亏，而且有利于商品流通，丰富了当地人民的文化生活。