十堰市局建好“三个机制”
李永燕
为搞好管理促效益,顺利实现扭亏目标,湖北省十堰市邮政局将管理工作纳入全局重点工作目标。搞好管理,“人本”尤显重要,要想提高企业整体管理水平,首先必须提高管理人员的水平。该局建立了三个灵活的激励机制,实行以促代管,以提高管理人员的素质。
一是建立灵活的管理人员任用机制,出台了《管理人员聘用管理规定》,对管理人员的任用严加把关。规定一改往日单纯的自上而下的单向任用方式,采用了“双向选择制”,对于各职能部门和各生产单位的正副科级干部,由个人自愿竞争选岗,经人事部门考核和民主测评后,由局长选聘;一般管理人员只要符合条件也可竞争正副科长;对于一般管理人员的聘用,全局职工只要符合条件的均可参与竞争,自由选岗,由科长选聘。采用这种方式一方面扩大了职工的民主权利,增加了透明度,广大职工纷纷参与,促使他们关注管理工作;另一方面扩大了聘用范围,便于优秀人才脱颖而出。由此,全局上下形成了“能上能下、能出能进”、“上岗靠竞争、待遇凭贡献”的用人机制,深受广大职工的欢迎。
二是建立严格的管理人员考核机制。对于管理人员,一经聘任,就一律按考试制度加强考核。科级干部的考核和职代会民意测评、民主测评领导干部联合进行,一般管理人员采用月度、年度考核相结合的办法,本人写出工作业绩报告,由部门领导、人事部门和局领导共同进行测评。经过考核,优秀者将给予一定奖励。对科级干部基本称职的提出规诫,限期改进;不称职的将予以免职、降职或调离管理岗位。同时实行管理人员末位淘汰制,每年至少有5%的人员进出管理岗位。
三是按“4、3、2、1”标准建立管理部门挂钩考核机制,以提高管理部门的综合管理水平。今年年初,市局推出了管理部门工资挂钩考核办法,按照“基数包干、按月预支、按季考核、年终结算”的原则,以部门在岗人员为依据,将管理人员的岗位工资和月奖拿出来作为考核基数,按百分制进行考核。考核指标包括:部门职责任务完成情况、企业收入计划完成情况、省市局指标完成情况、联系点经营承包计划完成情况等。考核比例分别为4、3、2、1。对于以上指标,每少完成一项按相应标准扣分,同时将部门之间配合情况、深入基层帮促情况作为参考指标,由人事教育科和办公室分头考核,年终综合评议,基层单位参与打分,局领导加权打分,最终得分情况作为年终结算考核依据。