愚公移山新编
--山东五莲县邮政局创业纪实

本报记者 张鑫

　　在山东，五莲县的“穷”是有名的。在五莲县，五莲邮政局也是有名的。山里人会指着沿街的五莲山风景区的巨型广告说，那是邮政局做的！而五莲的乡镇干部们在大会小会上说的最多的是“看看五莲邮政职工，人家一年时间用愚公移山的精神挖走了内亏和外欠两座山，多了不起！”

穷则思变

　　邮电分营时，五莲县局几乎没有一处自己的营业场地，21 处支局的房产几乎全部分给了电信。更严重的是，分营后企业不但没有分得一分钱，却分到200余万元的外债。面对内亏外欠的穷家底，五莲邮政人感到了前所未有的压力。亏损像一座山一样压得干部职工喘不过气来。
　　事情的转机出现在分营两个月之时。当五莲─潮河的客邮兼运车辆出现在山里人面前时，新鲜、好奇、疑问的目光纷纷聚焦在这辆半新的面包车上。“以客养邮，变包袱为资源”是五莲邮政开局之初的一次新的尝试。他们对邮政办客运以增收节支进行了详细的市场调查和效益分析，百年邮政本身就是一种良好的品牌，邮运兼办客运业务大有可为。1998年11月一个早晨，一辆稍加改制的“鸿雁”面包车从五莲县城驶往了潮河镇，掀开了五莲邮政以客养邮的序幕。
　　邮运客运逐步红火起来。随着五莲─许孟的又一条客邮兼运路段的开通，不经意间，县内客运市场“龙头老大”的位置，从个体户转向了五莲县邮政局。

靠自身骨头长肉

　　说起靠自身骨头长肉， 五莲邮政局吉春华局长的解释是这样的：“围绕扭亏增效，大力发展边缘业务和延伸业务，用邮政传统业务的骨架，延伸到其它边缘业务领域，使业务发展靠自身的优势获取‘双赢’，这就叫靠自身骨头长肉!邮政广告、商包直达、报刊直投、音像租赁、鲜花礼仪无一不是靠自身骨头长肉的结果。事实证明，这条路子我们走对了!"
　　在五莲，人们常说， “只要漂亮的广告， 肯定是邮政局做的”。由此可以看出， 邮政广告已成为五莲县企事业广告户的“首选品牌”。 而作为主管城市建设的五莲县委常委、常务副县长李慎芹在五莲邮政广告成功地发布了“五莲山欢迎您”多个巨型广告，并成功策划实施了全国山地自行车赛、爱立信全国乒乓球冠军赛五莲站比赛并先后获得全国广告设计一等奖后，骄傲地说“五莲全国数得着的东西不多，邮政广告算一个！”
　　广告“靠自身骨头长肉”的尝试为其它业务的发展开了一个好头。于是， 进一步发挥闲置邮运能力的快货直递公司登台亮相了。去年，五莲不少企业用邮车将五金工具、发动机、生猪肉、纺织品运到了东北三省、苏沪杭。一年来，快货直递实际完成收入25万元， 直递总量1000多吨。

“三敢于”与“三不论”

    当1999年4月，五莲邮政在分营7个月时间即实现了收支平衡时，局里的职工们给吉春华局长写了一封公开信。他们说，经过7个月的实践，我们发现企业再不能靠传统的思路来维系发展了，局限于常规作业是不可能迅速走出一条扭亏增效路子来的。
    “仅有新的业务增长点还不够，还要有一个良好的运行机制，向机制要效益。” 吉春华局长说五莲邮政机制的改革是“水到渠成”。
    当“三个敢于”、“三个不论”出台时， 职工们没有了以往改革时的那种浮躁，大家平静地接受了改革，顺应了改革。 所谓“三个敢于”即：“敢于对能挣大钱而不挣钱的部门进行承包，敢于拉开分配档次，敢于对不适应工作岗位的予以下岗和解聘。” 而“三个不论”更是为企业经营鸣锣开道的“令箭”：“不论哪种形式搞好就行；不论哪种方法发展就行；不论个人收多少，缴上利润就行。”在此情况下，各专业经营部门相继实行了利润承包，包死基数，一包到底，局里不再承担支出费用。
　　改革的力度大了，职工的干劲也越来越高了。五莲邮政不仅自身实现了1999 年全年业务收入完成1004.3万元，较上年增长接近100％的奋斗目标，而且在全局实施的三产“百万工程”中，实现收入115万元；从分营时的邮储余额不足1.2亿元，发展到目前的2.4亿元，增长一倍多。
　　五莲邮政的创业之路，尽管经历了风风雨雨、坎坎坷坷， 但向上的发展劲 头却一如那五莲山上的松树， 扎根于贫瘠的土地，靠顽强的毅力向上不断攀升着。这不禁让人对推翻内亏、外欠两座大山的新时代的“愚公们”——五莲邮政人发出由衷的赞叹。