种子邮购 有人欢喜有人忧

本报记者 王 远 崔鹏森 马健环

    编者按：本报关于湖南种子邮购风波的系列报道，不仅在湖南而且在全国都引起了关注。许多地方的读者来信，反映各地在开展这一业务过程中遇到的种种问题。本报就此派记者对部分省市进行了调查走访，得知各地在种子邮购当中或多或少都遇到过麻烦，我们在此将部分省的情况综述如下，希望引起有关部门的重视。
    河南省邮政局于去年8月开办良种邮寄业务至今，已为全省农民邮寄小麦、玉米等种子1800多吨。河南省科协曾组织省农业厅、省农科院、省种子公司等单位的20多位专家召开座谈会，认为良种邮寄是一件科技兴农、利国利民的大好事。该省副省长张洪华也于1999年10月28日，发表署名文章《从讲政治的高度搞好良种邮寄》，高度评价了种子邮购业务。
　　但如此被省长、农业专家等各方看好的种子邮购，业务开办仅两个月，便遭到了各地县级种子部门的强烈抵制和干扰，南阳、驻马店、洛阳、平顶山等地县级种子部门，竟联合当地公安、工商等部门扣押邮袋。一些县局迫于巨大压力，只好停止开办这一业务。
　　今年3月份，南阳地区一些种子部门联合公安局，以查处“非法经营假冒伪劣种子”的名义拦截、围堵、扣押邮车。淅川局邮件被扣在县公安局院内，协商4天未果，最后在县政府的主持下被迫将种子交种子公司经营。社旗县局邮车在本局院内遭种子公司职工及家属围攻3天3夜，种子公司人员强行将邮件抢走。
　　山东局立足自身的网络、信誉优势，向省农科院提出了“科技＋网络”服务农村经济的联合发展模式，双方于今年2月签订了种子业务合作协议。为使这项新业务得以健康、有序、快速发展，该局围绕业务开展做了多方面工作。该局向省政府汇报了“良种搭邮车，科技进万家”活动，并积极和农业、工商、税务等部门联系，取得了来自各方面的广泛支持。
　　因种子质量关系到农民切身利益，社会影响面广，山东局要求各局应从思想上高度重视，强化监督，严格管理，杜绝伪劣种子进入邮政渠道，以免坑农、误农事件的发生；各级邮政部门要严格作业组织管理，加快种子包裹传递时限，做到迅速、安全、准确妥投到户，避免延误农时。各级邮政部门把邮政优质服务渗透到了种子邮购业务的全过程。投递员在送信送报的同时，主动向农民宣传推介良种邮购业务，并现场办理邮购手续，让农民足不出户就可收到所需的良种。农民们高兴地说：“邮政局真是为咱农民办了一件大好事，连买种子的事都替咱想到了。”他们纷纷表示，邮局信誉高，种子质优价廉，今后还要到邮局订购种子。
　　河北局自3月18日在中南部7个市所属102个县推出种子邮购业务以来，截至5月30日，全省邮购种子的数量已突破了250吨。为确保这一便民利民新业务的顺利开展，经河北邮政包件局与省种业集团公司协商，省种业集团将原来的见款发货改为见登记清单发货，从而缩短了种子的运递时限；各地还在封发部门设专台优先处理种子包裹的封发，并及时将种子投递到农民手中。这一业务刚开办时，各市、县种子站曾对邮政部门产生过“误解”，但经过邮政部门耐心地做工作，强调邮政局不是“卖种子”，而是通过邮寄渠道代办，收取的是邮寄费，才算消除了他们的 “误解”，避免了冲突，为该项业务的开展创造了较好的外部环境。
    记者在调查中了解到，充分利用邮政的网络优势，及时将质优价廉的作物新品种通过邮购方式投送到千家万户，体现了邮政部门落实党的农村政策，服务农业、农民的重要措施，在各地受到了广泛好评，但这一业务却在某些地方腹背受敌，狼烟四起，一些地区还发生了非法扣押邮件的事例，有人甚至动用了武力，这不能不说是一种遗憾。
　　眼看着8月份邮购麦种的季节又要到来，到时候各地种子部门是否还会从中作梗，成了各地邮购局担心的大问题。据悉，今年7月份，国家将出台《种子法》，其中重要的一条就是取消地方保护，放开种子市场，这也许对种子邮购是一个好消息。
　　邮局在企盼矛盾早日解决，农民在期待着“绿色通道”的畅通。