外部侵害案件呈上升趋势
邮政安全防范不容忽视

　　本报讯 （记者 安宓） 1至5月份，全国邮政系统共发生各类案件100起，其中外部抢劫案和局所盗窃案占了近半数，与去年同期比呈上升趋势。国家邮政局办公室安全保卫处处长林治建指出，各地邮政部门要加强对外部侵害的防范。
　　这100起案件共造成经济损失1592.9万元。截至目前已破案51起，共抓获犯罪嫌疑人74人。
　　从发案情况来看，内部人员作案明显减少，外部对邮政侵害案件不断上升。前5个月，全国邮政部门发生抢劫案件12起，涉案金额47万元，有两名值班人员被杀害；发生盗窃邮政局所案件37起，涉案金额212.4万元。5月份，在北京、南昌、天津、武汉、宁波、福州开户的邮政储蓄用户的存款被犯罪分子盗取近6万元。福建省邮政安全部门经过艰苦努力，现已查破此案，抓获两名犯罪嫌疑人，及时遏制了此类犯罪，维护了储户的利益和国家的金融秩序。
　　在谈到内部人员作案明显减少的原因时林治建指出，加大内部管理力度是遏制内部人员作案的关键。他说，国家邮政局非常重视生产安全工作，并把加强资金安全特别是储汇资金安全管理作为全局今年工作的一个重点。全国各级邮政部门普遍成立了安全生产领导小组，省（区、市）、地（市）邮政局配备了安全管理机构和人员；各级邮政企业普遍建立了业务管理、监督检查、劳动工资、安全保卫等部门的联席会议制度，定期通报安全生产情况，齐抓共管，充分发挥了综合治理的作用。
　　林治建介绍说，国家局先后制定了10多项安全生产方面的规章制度，各省（区、市）局也结合实际，提出了配套实施办法，各级邮政部门普遍实行了安全生产责任制，同时，开展了以防火灾、防爆炸、防治安灾害和生产责任事故为主要内容的全国邮政企业安全生产大检查。国家局先后派出10个检查组对20多个省邮政企业和直属单位的安全生产情况进行了两次全国性抽查，促进了安全防范措施的落实。各级邮政部门在资金短缺的情况下，仍然投入一定的财力，整改隐患，改善局（所）防范设施，平均每个省（区、市）邮政局为改善生产安全条件所投入的经费都在百万元以上。截至5月底，全国邮政系统对查出的隐患整改工作已基本完成。
　　各级邮政部门开展了以“掌握安全知识，迎接新世纪”为主题的安全生产周活动。以座谈、板报、宣传栏、印制宣传材料和宣传标语、播放录像、知识竞赛等多种形式，对干部职工进行了安全生产教育，使广大干部职工提高了对安全生产工作的认识，增强了防范事故的能力。
　　国家局还从“打防”相结合入手，4月、5月在河南郑州、山西太原分别召开了全国查破邮政案件经验交流会和邮政储汇案件分析会，近期，由全国各级邮政保卫部门负责人参加的安全防范培训班也在河北石家庄开课。
　　林治建指出，为防范社会不法分子对邮政企业造成侵害，国家局办公室安保处已制定了《邮政局（所）管理规定》，近日将下发全国各级邮政部门。《规定》从安全操作规程、中心金库和邮资票品库安全管理、邮件的安全收寄管理、消防安全、安全技术标准等方面做了详细规定，从而尽量避免因邮政内部人员思想麻痹、操作不规范、作业场所不安全而给不法分子以可乘之机。同时，各级邮政部门还要加强与公安部门的合作，加大案件的侦破力度。