该怎么改

    有消息说，一向趾高气扬的中国电信终于低下了高贵的头，宣布将在“条件许可”的情况下，取消早已成为众矢之的的电话初装费，同时引起诸多争议的“三分钟”计费方式也将有可能改为以一分钟为计费单位。此举意味着曾经不可一世的中国电信在继降低初装费、长话费之后又做出了新的让步。

    同样，曾经以强硬的手段（民航局行政命令）和光明正大的理由（扭亏）而公布“禁折令”的中国民航，仅仅过了几个月，就不得不将“铁幕”掀开了一条小缝儿——允许海南省部分航线打折。虽然民航总局信誓旦旦地保证，此不过是特例绝不会扩大，然而大家都心照不宣：此风一开，是断然刹不住的。

    与此相同，风光一时的“铁老大”近来也放下了架子，推出了“夕发朝至”列车，实行送票上门等新服务举措。“铁老大”不再冷冰冰。你方唱罢我登场。一时间，垄断行业的取悦用户的种种“表演”成了中国经济界的一道引人注目的风景。

    是什么使得这些在各自领域称王称霸的“大爷们”纷纷做出这些举动的呢？众说纷纭。有舆论压力说，政府改革说等等。但笔者看来，原因只有一个：市场竞争的压力。

    细心的人会发现，垄断行业的举动是和中国入世的步伐成正比的。中国加入世界贸易组织的进程越快，垄断行业的“善举”也就越多。

    中国垄断行业收费之高，服务之差已是不争的事实。以广州至马来西亚的经济舱机票为例，中国南方航空公司的价格是2600元，马来西亚航空公司是2100元，而新加坡航空公司则在1800元左右。南航的价格是新航的144％，两者在服务上更是不可相提并论。同样，中国电信的交了初装费，每月还要收取月租费的“卖给你后再租给你”的做法，也是不可理喻的。尽管中国电信为自己找出了很多理由。在此之前，虽然中国的消费者通过新闻媒体对这些做法提出种种质疑，甚至不惜将之告上公堂，但丝毫没有撼动这些“巨无霸”。反之，即将入世的消息一传来，面对即将到来的超级“巨无霸”，垄断行业便急匆匆地动起来了。这说明，在巨额利润和行业、部门保护主义面前，消费者的抗议极其微弱，是可以忽略不计的，惟有激烈的市场竞争才是打破保护主义的不二法宝。同时，由民航、电信的行动也可看出，在强大的对手即将到来之前，它们明智地为自己留下了一定的生存空间。从这一点来说，民航、电信的领导层是聪明的。

    由民航、电信，笔者想到了我们邮政。中国邮政在“三流合一”的传递业长期保持着第一的地位。中国垄断行业所具有的通病在中国邮政身上也就不可避免地存在。强迫使用高资费业务、强行搭售邮品等行为不时见于报端，诉诸公堂。其原因就是这种行为，有很大一部分不是个人行为，在个别地方甚至成了企业完成收入计划的好办法。曾有用户愤慨地说，如果有第二家邮局，我绝不会选择你们。此言虽然偏激，但也确实反映了我们在服务上的一些不尽如人意之处，也体现了“邮政恐龙”对用户的冷漠。在这一点上邮政和电信、民航非常相似。据有关部门透露，中国加入世贸组织后，外国邮政、外国私人速递公司极有可能进入我国市场。也就是说，第二家邮局在中国出现并不是不可能的事。这些“洋邮局”的服务水平、管理方法都是我们现在无法比拟的。那么中国邮政如何面对？

    改革自古以来有两种改法，一是赵武灵王胡服骑射式的主动改；一是洋务运动式的被动改。其之高下，一目了然。不客气地说，中国民航、电信的举措，即使不是挨了打再改的洋务运动式，也好不了多少。但它毕竟还是改了，在真正的竞争对手来临之前改了，这总比吃了亏再改要好。那么，邮政该怎样做呢？这不是一个说说而已的话题。

(苏川)