都是种子惹的祸
--“湖南种子邮购风波”述评

本报记者 张卫

　　谁说“6”顺？怎么山东沂南县邮政邮购公司经理刘杰一踏进6月就走了背字儿？头天瞧着娃儿们过儿童节还挺开心，转天一清早却被人从炕头上拎起，二话没说扔进了公安局，不仅没收了手机，连上个厕所也有“保镖”全陪。
　　“从现在起你要做好长期坐牢的思想准备，我们不会无缘无故地把你抓起来。你要老实交待，你都干了些什么，好好地想一想……”
    “我们已掌握了你大量的犯罪事实，就看你讲不讲，我们的政策历来是……”
　　这听着咋恁像电影对白呢？刘杰被这突如其来的变故和虚张声势的审讯吓懵了，过了仨小时愣没弄懂是咋回事！最后审讯的透露，是工商局的人举报他开办种子邮购业务。这时刘杰才明白，自己被非法拘禁9个多小时，原来都是种子惹的祸！

一石激起千重浪

　　自“湖南种子邮购风波”在本报披露后，在广大农民和各地邮政部门中产生了强烈的共鸣，200余名湖南农民投书新闻单位为种子邮购鸣不平，邮政职工来电来信反映他们相同的遭遇。国家邮政局和湖南省政府以及舆论界对此事给予了高度关注。国家局局长刘立清批示要努力克服困难,把这项利国利民的好事坚持办下去； 湖南省副省长郑茂清发表署名文章，直斥地方保护主义，为种子邮购撑腰，提出要站在讲政治的高度搞好种子邮购；中央人民广播电台转发了本报的报道，呼吁全社会都来支持种子邮购这件利国利民的大好事。
　　与四月份湖南发生的邮政所被砸、职工被打、种子被抢相比，刘杰还算是幸运的。他援引了本报的“说法儿”，使自己的黑色故事提前在太阳西斜时有了个幽默的结局——刑警们对他前倨而后恭，称呼上也从“刘杰”变成了“刘经理”，最后变成了“刘大哥”。

种子邮购惹了谁

　　种子邮购是近两年来，一些省邮政部门与种子合法经营单位省种子公司或农业科研教学单位联合开办的新业务。邮购种子能够“发芽”，不仅得益于市场经济的顺时风，更得益于国家“科技兴农”的及时雨。种子邮购让政府乐了，因为这是抵制伪劣种子的有效途径；农业科研教学单位乐了，他们的科研成果能够更快地转化成现实生产力；种子公司乐了，他们的良种市场得到了迅速扩展；邮政部门乐了，既尽了为人民群众提供普遍服务的职责，又为国企扭亏为盈开拓了新增点；但最乐的还是农民，“良种搭邮车，科技送万家”，不少农民通过邮政邮购得到了质优价廉的种子，走上了科技致富的道路。
但一些地方种子站、农技站却苦了脸，与其有着千丝万缕联系的这部门那单位也跟着黑了脸，惹不起佛祖打沙弥，拿只不过负责运递种子的邮政部门当出气筒，摆出一副“种霸”、“粮霸”嘴脸——你帮着别人抢我的饭碗，我就让你关门大吉！对农民，他们也使出了杀手锏——春天你不买我的种子，秋天我就不收你的粮。
　　可是他们给农民提供的又是什么样的种子呢？湖南隆回县一农民给出了一个性能价格比：每公斤贵4至5元，发芽率只有75％，而邮购种子发芽率是100％。连农民都看出了，邮政没惹着国法，惹着的是一些人的“家法”，撞着的是他们的“篱笆墙”。

不在种子在根子

为弄清楚种子邮购的法律问题，本报记者专门到农业部请教了负责种子管理的权威部门。该部门负责人向记者出示了1989年制定的《中华人民共和国种子管理条例》，并指出此条例基本上是在计划经济的背景下制定的，早已不适应当前市场经济发展的需要。因此国务院、农业部都曾以文件形式对种子经营问题做了补充规定。特别是国家提出“科技兴农”战略后，农业部下发了《关于支持农业科研教学单位依法生产和经营农作物种子的通知》，对一些地区搞地方保护主义、实行垄断经营、不允许农业科研教学单位生产和经营农作物种子给予了严厉的批评，认为是严重影响了农业科技成果转化和技术创新。
    这位负责人说，据他们了解，邮政部门与省种子公司和农业科研教学单位合作开办的种子邮购业务，是符合国家有关规定的。某省曾有20多个县种子站集体上访，要求停止种子邮购。对此，农业部站在国家和全体农民利益的立场上不仅未予支持，还要求他们从根子上找找自己的问题：想一想为什么人家省种子公司的种子加上邮费还比你们的便宜那么多？
    这根子到底是什么？就是吃惯了计划经济的饭，享惯了地方保护主义的福！就是只顾扒拉自己的饭，不理会国家这口锅和亿万农民的碗！就是没有站在讲政治的高度上来，没有站到全局的角度上来！

坚定信心接茬干

    湖南种子邮购风波发生后，6月13日至14日，来自山东、湖南、河南、内蒙古等10省区邮购局的负责人齐聚烟台，认真学习刘立清局长的批示，就种子邮购业务的发展进行了深入的探讨。大家认识到办好种子邮购业务，不仅体现了“三个有利于”，同时也是对江泽民“三个代表”重要思想的具体实践。
    “良种搭邮车，科技进万家”，科学技术是第一生产力，选用良种是科技兴农、科技富农的基石，更是加快生产力发展的需要。
    打破地方保护主义，破除小农意识，转变计划经济下的思维定势，树立现代市场经济观念，将可以更快地融入先进文化的前进方向。
    中国是农业大国，农民占八成多，满足广大农民的需要，处处为农民着想，保护农民的利益，就是保护国家的利益，就是保护了最大多数人的利益。
    这就是邮政部门开办种子邮购业务的社会意义。经历了“风波”的邮政职工更坚定了把这项业务办下去的决心和信心。现在他们正在厉兵秣马，力争为农民秋种提供更多更好更廉价的种子。
   
    因为一场风波，能引起社会的重视和支持，种子邮购也算是因祸得福。其实现在这几家打来打去，还是一家人窝里斗。WTO足音临近，不知彼时种业最强劲的竞争者会不会是国外的“巨无霸”？市场经济不认得地方保护主义，经济全球化将让片面的国家保护主义无能为力。或许这也是新种子法将放开种子专营权的考虑之一。现在这些在国内种业里打拼的企业和部门，不应把目光只盯在眼前，而应放得更长远一些；不应只放在对手身上，而应更多地投注于服务对象。
    从种子邮购风波记者还想到，邮政身处日益深入的市场经济漩涡中，在不少业务上面对竞争者，也同样经历着与一些地方种子站类似的尴尬。吃惯“官饭”的邮政人，能否从这场风波中获得更多的启迪呢？