把握方向 全力推进
--访辽宁省邮政局信息技术局副局长徐丽娅

本报记者 马续凤 刘静涛

　　近年来，辽宁作为国家的老工业基地之一，国企扭亏脱困的任务十分艰巨。处于这种大背景之下的辽宁邮政要实现扭亏为赢的目标难度也很大。因此，抓好电子邮政建设，促进邮政业务的快速发展和今年经营目标的完成，就显得十分重要。那么，作为全国电子邮政建设示范省的辽宁电子邮政建设是如何开展且进展如何？为此，记者日前采访了辽宁省邮政局信息技术局副局长徐丽娅。

　　记者：徐局长，听说辽宁邮政计算机应用开发和网络建设起步比较早，这是不是意味着辽宁在发展电子邮政方面有较大优势？

　　徐：是的。辽宁邮政早在1986～1988年就在全国率先开发和应用了报刊发行要数系统，并实现了省、市、县（区）三级联网。这项成果还在部分省市进行了推广。以后，我省几乎在邮政各项业务中都有计算机开发和应用。这不仅为电子邮政建设奠定了基础，也是辽宁邮政最大的优势和财富所在。

　　记者：您对电子邮政怎么看？

　　徐：我认为，电子邮政是中国邮政发展的方向，是中国邮政的希望和未来。中国电子邮政应包含两个方面的内容：一是利用电子手段提供新型的业务，包括邮政电子商务；二是利用实物流、信息流和资金流合一的优势提供新型的服务。
　　记者：那么，辽宁电子邮政如何建设？

　　徐：辽宁发展电子邮政有四条原则：一是高起点。高起点的含义不仅仅是技术起点要高，还有业务需求和业务管理及其配套改革的起点也要高。二是注重效益。电子邮政不只是树形象，更重要的是要用先进技术改造传统业务和开发新业务，使其增值，为邮政创造新的经济增长点和可持续发展的源泉。三是最大限度地利用现有资源。发展电子邮政，并不是全部弃旧取新。原有的网络和软硬件资源应通过改造充分利用。四是重视人才培养。应通过电子邮政建设，培养一支精通技术、业务和经营的复合型人才。

　　记者：请您谈谈辽宁电子邮政今年的建设思路和实施情况。

　　徐：今年辽宁电子邮政建设的基本思路是：全力推进两个基础网改造，稳步进行两个建设和配套开发，积极实施五个推广，广泛开展多边合作，适时完成相关联网。

　　两个基础网改造，即综合网和投递网改造，综合网改造的重中之重是绿卡网改造。辽宁邮政绿卡网改造已初见成效：截至7月初，全省14个市局中，沈阳、大连城市处理中心已分别完成了终验和初验；其它12个城市的绿卡网建设中， 10个城市绿卡中心已运行，联网网点达到204个；全省新老绿卡网联网网点数已达556个，占全省邮储网点的1/3。全省投递网改造已全面展开。14个市局已经或正在组建一体化的投递队伍，公司化运作，采取工效挂钩的分配机制，对外统一称某某市邮政投递局。9月底将全部实施到位。

　　两个建设，即185、183和绿卡网支付网关建设。在电子邮政建设初期，辽宁的建设重点是客服中心，并将183网站与185的Web服务结合起来一体建设，而不是刻意追求网站的经营和炒作。今年185在两个局先行试点，试点的主要内容是业务和技术开发如何有机结合以及业务体制和经营管理运行模式等，取得经验后将逐步向其它城市推开。

　　五个推广主要是综合网应用子系统的建设和配套。一是配合国家局综合网建设，完成省际报刊要数系统和软件的联调，同时，在省内推广我省自行开发的报刊要数、发报刊和报刊收订系统；二是推广我省自主开发的个人名址库软件，为发展账单业务创造条件；三是做好电子化支局（所）营业系统的改造和推广，为综合网各系统数据资源共享做好准备；四是改造、推广邮政储蓄事后监督和会计处理系统，为新绿卡网建设和新业务开办做好配套；五是按照国家局要求，做好其它应用系统的推广工作。目前，前三个推广已基本完成。

　　广泛合作，是电子邮政的重要特征，特别是与集团用户的合作是辽宁电子邮政建设的重要内容。今年以来，我省已先后与省联通公司、省移动公司、省电信、省平安保险公司、省社会养老保障委员会、省人寿保险公司等集团客户签署了全面合作协议，为这些集团客户代收、代办、代理、代投、代送等，目前，多项业务的合作已经开始。

　　联网工作是今年电子邮政建设的重头戏。现在已经明确的有四个联网：一是绿卡网省交换/清算中心与14个城市中心和国家局新绿卡中心的联网；二是绿卡网省中心与省移动公司计费系统、省社保系统、省平安保险公司的联网；三是绿卡网省中心与沈阳金卡中心的联网；四是省支付网关与省电信电子商务安全认证系统的联网；等等。

　　记者：您认为在电子邮政建设中值得注意的问题是什么？

　　徐：我觉得主要有四点：一是一定要把基础网的建设放在首位，特别是投递网的改造。二是要坚持“电子邮政，业务先行”的原则。三是电子邮政业务开发，首先要重视传统业务，在此基础上发展增值业务。四是要把电子邮政的接入服务（185、183）与后台业务处理系统（绿卡、速递、报刊、票品、邮购等）紧密衔接好，发挥这些系统对接入业务实时处理的支撑作用。

(王顺利 摄影)