步入良性发展快车道
--河北省邮政局上半年经营管理纪事

本报记者 马健环 苏巍 黄俊毅

　　今年上半年，河北省邮政局完成业务总收入7.87亿元，同比增长24.42％，完成业务总量4.66亿元，同比增长12％，完成国家局下达年计划的53.88％，高出全国平均进度4.49个百分点。邮递类业务、县局收入的比重节节攀升，新业务开发形势喜人。河北邮政正以稳健的步伐，走向业务发展的良性循环。

深入调研 摸清情况

　　新年伊始，河北省邮政局拟定了包括308个问题的调查提纲，安排各部门几乎全部的领导成员，组成了23个小组，分头下基层一线调查摸底。调查小组用10天时间，踏遍了全省，开展现场经营研讨，走访大用户200余个，召开各类座谈会120次，对300名一线职工进行了问卷调查。通过这次调研，河北省邮政局发现：县局信息闭塞，观念亟待更新，分营后任命的不少基层领导不熟悉经营管理，直接地影响了县级以下邮政业务的拓展；许多邮政业务在农村都大有市场，邮递类业务的潜力很大。

县局收入 比重过半

　　调研结束后，为夯实良性发展的基础，河北局将挖掘县局的潜力，作为今年工作的重点，召开县局局长会议。全省各县邮政局局长，全体到省局开会，这在河北历史上是前所未有的。
　　针对县局策划能力薄弱的实际情况，该局赋予“营销”一词新的内涵。他们提出：“营”是策划，“销”是销售，省局各职能部门的职责是策划，县级局的主要工作是销售，即贯彻落实省局的经营思路。在这一思想的指导下，省邮政各专业局纷纷拿出了策划方案。函件广告局厚达82页的《邮政函件业务整体营销策划书》，从各类业务的介绍、开发方案，到案例和范本，都有详尽的介绍。
　　为调动广大县局干部职工的积极性，今年年初该局推出了为期3年的全省争创“十强县”和“创收大户”的竞赛活动。提出对优胜的县市局，分别奖励领导班子和职工工资基金1万元、5万元；3年考核期间，总收入出现负增长的县市局，予以黄牌警告；总收入两年累计增长低于5个百分点或邮递类业务收入比上年同期增长低于5个百分点的，正职领导免职。
    细致而切合实际的指导、奖罚分明的考核政策，很快造就了河北全省县市局你追我赶、业务节节攀升的可喜局面。石家庄市辖的赞皇、行唐两县，地处山区，为国家级贫困县，今年上半年业务总收入同比增幅高达167.7％、106.2％，名列全省县市局第一、第二。1～6月份，全省135个县市局完成业务总收入4亿元，占全省收入的51.8％，县市局储蓄业务在全省所占比重更高达59％。

函件业务增势迅猛

　　今年上半年，该局在保持储蓄业务30.5％的快速增幅的情况下，实现函件业务总收入7594万元，同比增长21％，高于全国增幅4.3个百分点，在本省业务总收入中占9.65％，较好地促进了业务结构的良性调整。
　　去年河北局业务总收入13亿元，邮储类独占6.1亿元，比重近半。邮储业务比例偏高，具有极大的潜在风险。今年该局将调整业务结构，提高邮递类业务的比重，作为一项战略任务来抓，提出了“4＋1”方针，即：商函、《中邮专送广告》、邮资广告明信片、账单业务，再加上民用函件各项业务全面开花。　　
    为保证“4＋1”方针的落实，该局在人员队伍、技能培训、名址库建设等方面，做了大量的工作。全省各县局都有“专门机构、专门人员，做专门业务”。上半年河北省邮政局请来邮政专科学校的教授、社会上的专家，为各县局培训了300多名专业人员。该局还指示各县局，深入调查，采集当地各单位的名址，汇总成本省名址库，为发展函件业务打下了坚实的基础。
　　在全省上下齐心努力下，函件类业务在燕赵大地发展的很快。固安县函件收入的增幅突破了500％；《中邮专送广告》业务方面，石家庄市新乐县局仅6月份即制作了18.7万份；保定市《中邮专送广告》隔几天即出版一期，挤垮了一大批社会竞争对手；邮资广告明信片方面，秦皇岛市为南戴河国际娱乐中心开发明信片式门票，首印30万枚；沧州策划推出“展望新世纪”活动明信片，销售了18万枚；账单业务亦在起步，目前全省已有11个县局，与28个单位签订合作协议，上半年累计投递账单63万件。

代办放号向外拓展

　　今年年初，河北世纪移动通信公司，投资4亿元，进行CDMA网络改造，在河北省设立11个交换局、165个基站，可新发展28万用户。河北省邮政局不失时机，与其签订代办放号的协议，成为该公司惟一的代理人。按计划，世纪公司准备年内放号13万部，其中7万部由邮政承担。河北邮政人克服困难，组织精兵强将，在极短的时间内即在全省各邮政网点推出这一新业务，截至6月底，累计放号76400户，完成全年计划的123.6％，占全网放号总数的60％，实现收入3000万元。而邮政在全省投入的放号人员不足100，成本几乎可以忽略不计。
    河北局就是通过种种切实可行的经营措施和对基层的管理、引导，使河北邮政在上半年取得了可喜的成绩，步入了一个良性发展的快车道。