全行业效益提高 亏损得到控制

——上半年全国邮政经济质量分析（上）

本报记者 刘乃科

　　有全国邮政上半年业务总量累计完成109.4亿元，同比增长19.2％，完成年计划50.2％，业务收入累计完成207.4亿元，同比增长21.8％，完成年计划49.39％。主要业务函件、特快专递、邮政储蓄、集邮业务均呈正增长态势，且增幅都在两位数。中国邮政上半年经济运行达到了历史的最高水平。
　　1～6月全国邮政经济运行良好主要体现在三个方面：
　　主要业务发展势头良好。函件总数完成36.6亿件，比上年增长13％，收入完成22.6亿元，同比增长17％；特快专递业务量完成5084.8万件，增长22.9％，收入完成20.5亿元，增长24.4％；邮政储蓄平均余额完成4047.3亿元，同比增长18.8％，业务收入完成60.6亿元，同比增长22.6％；集邮业务量完成24.8亿枚，同比增长8.5％，收入完成47.8亿元，同比增长21.7％。
　　全行业效益明显好转。全国32个省局中（含集邮总公司），有24个效益比去年同期提高。1～6月，全国业务费对业务收入的贡献率比1999年年底提高了5.2个百分点。山西、内蒙古、安徽、江西、广西、云南、西藏、甘肃、宁夏、新疆10个省区的业务费对业务收入的贡献率提高了10个百分点。
　　成本得到较好控制。上半年总支出增幅低于总收入增幅8.45个百分点，支差计划完成全年计划的24.04％，同比减亏11.89亿元，减亏率达到58.56％。今年要求扭亏的6个省江苏、广东、福建、山东、辽宁、浙江已全部实现收支差为正。力争扭亏的省中安徽和江西也已实现收支差为正。加上已实现正收支差的北京、上海、天津、集邮总公司4 个单位，全国已有12个单位实现收支差为正，占全国比重38％。
　　中国邮政之所以取得这样的好成绩，既得益于宏观上全国经济形势的好转，又得益于企业抓管理，闯市场。具体说来表现在以下四个方面：
　　全国经济形势好转的因素。上半年国内生产总值达39491亿元，同比增长8.2％，社会消费品零售总额为1.6248万亿元，同比增长10.1％；社会固定资产投资1.0176万亿元，同比增长11％；出口总额1145亿美元，同比增长38.3％，贸易顺差124亿美元。宏观经济正走出低谷，结束了自1993年以来GDP连续下跌的势头。良好的外部环境使企业的发展具有活力，因而企业和一般用户用邮的需求加大，使邮政业务收入增加。
　　加强企业管理，成本得到控制。1～6月全国邮政管理费占总支出的比重比1999年年底下降了近2个百分点。许多省加大了财务支出的审核力度，采用收支两条线的方法，强化了企业财务的管理和监督作用。还有一些省对业务材料、生产设备的采购，实行公开招标的方式，有效地节约了企业的成本开支。
　　开拓市场，发展业务收效明显。商业信函、邮送广告、广告明信片和账单业务是近年来邮政部门为发展业务，满足用户需求而开办的业务，国家邮政局对此投入了大量的精力和财力，开始得到回报，1～6月商业信函同比增长103.4％，邮送广告增长119.5％，邮资明信片增长143.9％，拉动了整个函件业务的发展。各地大力发展储蓄业务，在各商业银行受降息、开征利息税、存款实名制等政策影响，6月末城乡居民存款余额比去年同期少增2318亿元，储蓄分流趋势明显的情况下，邮政储蓄余额却以较大幅度增加，这不能不说，是广大邮政职工努力发展的结果。
　　各省动手早，收入抓得紧。许多省从去年年底就开始筹划今年的发展目标，计划订得早，措施得力，落实抓得紧，是上半年各地业务收入全部实现正增长的关键。许多省新年伊始就开展了“开门红竞赛”等抓收入、抓进度的活动，每月对业务收入进行监控，发现问题及时采取措施，甚至采取对企业领导“亮黄牌”的方法，来督促企业完成收入计划。这一切，都为上半年的收入完成奠定了基础。