2007年1月，中国邮政决定实施速递专业市县一体化改革，吹响了邮政速递改革的号角。江西邮政在这场改革中迈出了第一步，自2007年4月8日正式出台《江西省邮政速递专业化经营体制改革实施方案》后，他们按照“新体制、新机制、新思维”的思路，进行了积极探索和大胆创新，一年来，改革已初见成效，速递业务收入快速增长，市场占有率稳步提升，员工收益不断提高。他们用实践证明——
变革，点燃制胜市场之光
本报记者 刘乃科 杨诚 江西记者 司小丁 通讯员 荣晓刚
最新统计数据显示，2008年1～4月，江西邮政速递业务收入同比增长32.67%，其中4月单月收入同比增幅高达39%，列全国邮政第一，高出全国邮政平均增幅17个百分点。这说明，虽然今年年初一场百年不遇的严重雪灾对市场经营造成了较大影响，但江西邮政速递业务仍延续了2007年以来快速发展的势头。2007年，江西邮政速递业务收入同比增长18.5%，剔除特快送火车票和特快送身份证等政策性停办业务因素，实际同比增长35%；速递揽收收入比重由38％增至63％。目前，在江西重点县域市场，申通、圆通等社会快递公司已逐步退出，邮政速递在江西快递行业的市场占有率已由原来的38％提升至46％。
刘安东同志对江西邮政速递改革的成效批示说：“江西邮政在速递改革上迈出了非常重要的一步，符合邮政改革的方向。希望星星之火能成燎原之势。”
实体化催生新的发展模式
速递专业改革的积极倡导者，江西省邮政公司党组书记、总经理罗桂林在接受记者采访时说：“改革的目的很简单，就是要抢占速递市场的制高点，做大做强速递专业。”
为此，江西邮政速递专业按照“实体化经营”的思路，从省公司到市、县局，从体制到机制，从经营、管理到收入分配等，都自上而下开始了新的变革。
按照《江西省邮政速递专业化经营体制改革实施方案》，在体制上，江西省邮政速递局作为单独的经济实体，受省邮政公司法人委托，将省、市、县邮政企业中从事速递专业的人员、资产剥离出来，组成实体化经济组织，实施自主经营、独立核算、自负盈亏。整合全省速递专业的收寄、分拣、运输、投递和信息系统以及设备、固定资产、生产场地等资源，在全省建立起一个相对组织管理独立、经营生产统一、结构优化、布局合理的速递运营网络。建立起全省邮政速递专业“垂直化”的人事管理组织框架，省邮政速递局领导班子成员及市邮政速递局一把手由省邮政公司负责任免；所有科级管理人员由省邮政速递局负责任免；科级以下一般管理人员，由各市邮政速递局负责管理考核。同时，市速递局局长在改革初期由市邮政局副局长兼任，收入规模较大的县速递局局长由县邮政局副局长兼任，确保了市、县邮政局对速递业务经营管理工作的过渡衔接和市场拓展力度。
在机制上，以“双向挂钩”为核心，建立科学的专业薪酬考核体系。江西省公司对省速递局、省速递局对市速递局实行“收支差额”、“损益核算”双向挂钩的工效考核模式。工资计划由省公司根据实际下达给省速递局，再由省速递局下达到各市速递局。省速递局领导班子成员薪酬由省公司根据相关办法直接考核发放，各市速递局领导班子成员薪酬由省速递局实施专业绩效考核。对营销岗实行“基数+增量”的目标定酬法，基数和增量计划高的，对应的岗位薪酬也高，反之则低，对超计划部分另行奖励，实行多劳多得；对内部邮件处理人员实行班组计件工资制，即以工种和班组为考核点进行计件考核。在用工上，打破身份界限，一些优秀的聘用制、派遣制及其他形式的劳务用工走上了县速递局局长、市速递局项目部负责人等重要岗位。
在管理上，以财务集中管理为核心，实施资费集中管理、营销集中策划、项目集中开发及活动集中组织等扁平化管理，筑道通渠畅经脉。在接受省公司财务管理的基础上，各市邮政局速递专业的资金、财务人员、收支管理全部委托给省速递局实施统一集中管理；研究出台了新的速递邮件资费政策和管理办法，允许市速递局在一定的范围内给予客户资费优惠，既保证了资费政策的严肃性，又保证了市场竞争情况下的灵活性；省速递局从业务策划、方案设计到业务宣传及营销洽谈，实施全省一盘棋，各市、县速递局则集中精力，负责营销方案的落实、推广和具体项目的组织、实施，节约了大量的人力、物力和财力；针对江西速递专业基数小、底子薄、市场竞争激烈的特点，省速递局集中人力和资源，对重点市场进行深度开发，与江西商盟结为合作伙伴，使商盟各成员单位加深了对EMS的了解，目前，已有80余家会员单位与他们签订了合作协议；针对周边市场的拓展，他们把广东、福建、浙江、上海、江苏五条重点线路和日本、香港两个重点地区单独梳理出来进行整体营销，使“5＋2”专线业务量大大增长。
变革激发新的活力
改革为江西邮政速递专业的健康、快速发展奠定了坚实的基础，速递专业实体化经营开始彰显活力。在管理层面，专业化管理使得管理者能集中精力想问题、做市场；对于揽收、分拣、运输等部门的普通员工来说，以业绩考核为基础的分配激励机制和以企业需求为基础的灵活用工机制，有效地激发了他们的工作积极性；面向速递市场，江西邮政逐步建立起了一支网络健全、具有快速反应能力的速递专业队伍。
九江市邮政速递局局长韩永清告诉记者，改革前他是九江市邮政局第一副局长，分管函件、包件、速递、物流、报刊发行等业务以及网路运输等，工作头绪多，往往是每年八九月份把精力都放在抓报刊发行工作上；忙完了报刊发行就到了10月，精力又都放在抓邮政的基础业务、核心业务——函件发展上了；邮政贺卡的开发、制作工作还没忙完，业务高峰上来了，又开始忙网运；高峰过了，春节后又得开始忙种子邮购、农资分销。“真正把精力放在速递专业上的时间很少。现在不一样了，我可以一门心思抓速递经营。”2007年，九江市速递局完成了年度业务收入计划进度的109.12％，在全省邮政排名第一。今年一季度，该局又取得了收入同比增长59%的良好业绩。
刘坚，南昌市邮政速递局一位普通的区域营销经理。由于实行了“基数+增量”的营销考核办法，他热情高涨，不分早晚，在服务区域内又是走访大客户，又是发展新业务，忙得不亦乐乎。目前，他平均每月工资收入可达3000元左右。据记者了解，改革后，像刘坚这样个人收益有较大提升的职工在江西邮政速递专业并不少见，在九江、赣州、吉安等市邮政速递局，部分揽收人员的月收入甚至更高。
对客户而言，安全、便利、快速是他们选用速递公司时考虑的关键因素。而专业化经营改革对江西邮政速递转变业务运营模式的影响尤为突出。在南昌市政府部门工作的李先生，今年1月3日要往北京寄发一件速递邮件，于是他拨通了邮政营销员留下的电话，原以为自己所在地与市区距离较远，要等半天时间，可没想到不到10分钟营销员就上门来了。这让他十分感叹：“邮局的服务和过去真是大不一样了。”南昌市邮政速递局局长陈凤鸣兴奋而自豪地告诉记者，快速的市场反应能力得益于营销体制的转变，他们将原来市内的7个分局调整为27个区域营销中心，“这就像一张蜘蛛网，哪怕是最末梢，也能有极快的反应速度。”据了解，现在江西全省邮政速递部门已建立健全类似南昌市邮政速递局这样具有快速反应能力的区域营销中心（片区团队）186个，全专业形成了营销管理、项目开发、片区客户经理和揽投人员四层专业服务体系，全省速递揽投段道由改革前的312条增至407条，并建立起了一支占全部速递从业人员40%以上的速递专业揽投营销队伍，服务水平得到显著提升。目前，江西邮政速递服务范围覆盖了全省36个行业的200多个部门、1000余个企事业单位，大客户总数比改革前增加了136个。
实践引发新的启示与思考
在中国邮政走上公司化运营之路、邮政储蓄银行挂牌成立这种大背景下，速递业务实施专业化经营，会给邮政干部职工带来怎样的心理影响？职工抵触情绪会不会很大？速递专业化经营会不会给普邮业务发展带来负面影响？
为了消除干部职工的顾虑，统一大家的思想认识，在速递专业化改革之前，江西省公司党组就反复向干部职工宣讲集团公司党组关于邮政速递物流实施专业化经营的指示精神，并通过多种形式加强舆论引导和宣传教育，增强大家参与改革的自觉性和主动性。
在实践中，他们要求各市、县邮政局所辖营业窗口继续承担速递业务的收寄职能，明确了“上门揽收与营业窗口”、“机遇性与阶段性”等速递业务经营界面；各市、县邮政速递局则把主要精力放在大客户开发、维护上，实行上门揽收，不和普邮抢业务。
九江市邮政局局长黎显毅告诉记者，速递专业化改革后，邮政局业务的界面清晰了，从整体上来讲，更有利于各项邮政业务的开发。记者来到浔阳路邮政支局，这是九江一个比较大的支局，有15名职工。支局局长陈维英对记者说，速递专业化改革对职工的影响不是很大，因为速递改革是专业化经营而不是分营，更不是分家，速递专业做大了对整个邮政发展也是一种促进，没什么不好；而且邮政窗口照样收寄EMS邮件，收入依旧归支局，职工的收入并不少。相反，再不用出门去揽收了，感觉任务内容更简单了。
无论是发展的数据，还是各方的反映，都表明江西邮政速递专业化改革取得了可喜的成效，但毋庸讳言，改革仍然面临着许许多多的困难，暴露出的一些问题也亟待各方探讨、完善和解决。采访中，记者除了听到对改革赞同的声音之外，还听到了一些担心的声音，大家所反映的问题总体上集中在资源配置高、业务界定难、支撑能力弱等三方面。如认为速递专业化经营后，从省到市、县与普邮剥离，增大了运营成本，尤其是速递与普邮两个部门之间的协调成本。再比如在业务界定上，速递专业有经济快递，物流专业有中邮快货，普邮有快递包裹，这三者从理论上讲有区别，但在实际工作中很难确保三者不混淆，客户对邮政这些业务的区分更是摸不着头脑。速递专业化经营后，随着业务量的快速增长，运能运力的不足和投递质量问题也开始凸显出来。
值得注意的是，在此次速递专业化改革过程中，江西省公司除在资源配置、业务界定等方面进行了积极的探索和实践外，还始终把速递业务支撑平台建设作为改革重点。他们通过完善省内速递快速集散网，以南昌为中心，优化调整了10条快递集散邮路，使省内市到市互寄速递邮件100%实现了“次晨达”,90%以上的县到县互寄速递邮件实现了“次日递”。同时，他们为上门揽投人员统一制作了标志服，发放了统一的邮件揽收包，使全省邮政速递的对外形象焕然一新。在最近一次江西省主流媒体组织的民意调查中，江西邮政EMS榜上有名，被公众认可为“客户首选的专业快递公司”。