昂起倔强的头颅 挺起不屈的脊梁

——四川省邮政公司在抗震救灾工作电视电话会议上的汇报（摘要）

　　2008年5月12日14时28分，一场震级为里氏8.0级、强度达到11度的特大地震在四川汶川瞬间爆发。一时间，废墟遍地，满目疮痍，死伤无数。

　　四川邮政在这场地震中也蒙受了惨重的损失，职工伤亡、人员失踪、邮路停顿、房屋垮塌、设备受损、网络中断。据不完全统计，目前，全省邮政受灾人数3044人，受灾户数2658户。截至5月27日，全省邮政人员死亡14人，受伤109人、失踪32人；房屋损毁1124幢，面积75万平方米；车辆损毁31辆；生产办公设备损毁3457台。邮路运行受到严重影响。宝成线、达成线中断，成渝线、成贵线、成昆线时断时通；12日下午，成都进出口航班全部停飞；成都到昌都的一级干线邮路中断；成都到马尔康、黑水、九寨沟、石棉的4条二级干线邮路中断；207个乡镇邮路不通。信息网受损较大。受地震影响，5月12日下午，省中心至绵阳、阿坝的两条省－市（州）网络中断；全省30条市（州）－县网络中断；电子汇兑停业网点876个，储蓄系统停业网点671个，ATM出现故障143台。

　　截至目前，初步估计直接经济损失超过7.12亿元。如果按国家发改委重建房屋抗震能力要提高一个等级的要求，恢复生产、重建家园的费用将提高到12.45亿元。

　　万众一心、众志成城

　　地震发生后，四川省邮政公司万众一心，众志成城，在第一时间迅即筑就一道坚强防线，努力将地震灾害造成的损失减少到最低程度。

　　高度重视 迅即行动

　　第一时间成立指挥部。5月12日14时40分，地震发生后的12分钟，省公司党组在室外疏散地召开紧急会议，成立了以省公司党组书记、总经理阮大平为总指挥的四川邮政抗震救灾应急指挥部，并对党组成员进行了明确分工，将抗震救灾作为当前压倒一切的任务来抓。

　　第一时间传达指令。5月12日15时20分起，阮大平等省公司领导在陆续发生的1000多次余震中，坚守在位于省公司办公大楼第7层的省中心机房，第一时间通过内部电话和短信向全省21个市州局局长传达指令，了解全省受灾情况。

　　第一时间上报灾情。5月12日17时，在初步了解灾情后，向集团公司上报了第一份灾情报告：《关于四川省突发地震情况的紧急报告》。

　　第一时间周密部署。5月13日凌晨2点，省公司抗震救灾应急指挥部又召开紧急会议，明确了全省邮政抗震救灾工作的5个工作要点，并于13日在干部大会上重申：确保人身安全，将地震灾害损失减少到最小；靠前指挥，深入一线，摸清灾情；积极恢复生产，确保通信畅通；坚定改革发展信心，推动又好又快发展；收集典型事迹，弘扬先进典型。

　　第一时间深入一线。安排部署抗震救灾工作后，省公司党组成员随即第一时间深入6个重灾市州局的所有重灾县局，查看灾情、慰问职工、运送救灾物资，组织恢复通信生产。

　　统筹协调、有效组织

　　震灾发生后，省公司抗震救灾应急指挥部统筹协调企业资源，并明确了“灾情统一搜集，救助统一行动，补贴统一发放”、“省公司救急、地面局安顿、争取政策、职工自救”四管齐下、“统筹安排、保证重点、照顾平衡”、“统一宣传口径，统一宣传渠道，统一宣传形式”的四大原则。

　　据统计，《人民日报》、中央电视台、《中国邮政报》等10家中央媒体，《四川日报》、四川电视台等12家地方主流媒体，共计60多次，宣传报道了《千份人民日报赠阅灾区》、《四川邮政废墟中把党和政府的关心传递给灾民》、《四川邮政系统建立救灾绿色通道》、《在废墟中挺起脊梁——四川邮政与震区灾民共渡难关》等反映四川邮政抗震救灾、恢复通信工作的新闻通讯。

　　争分夺秒，交出合格答卷

　　面对深重的灾难，四川邮政人把巨大的悲伤埋在心底，来不及擦拭悲伤的眼泪，来不及安置好亲人的遗体，来不及寻找被掩埋在废墟下的亲人，便义无反顾地投入到抗震救灾、恢复通信的工作之中。

　　废墟上飘扬绿色邮政旗帜

　　5月19日16时，重灾区阿坝茂县局开设临时邮局。至此，全省17个重灾县局全部恢复邮政营业。

　　5月25日14时48分，绵阳市北川县擂鼓镇通过宁夏区邮政公司支援的流动邮政服务车，开通邮政业务和金融业务。至此，全省所有重灾县都恢复邮政业务和储汇业务的联网运行。

　　5月24日，省邮政储蓄网点营业恢复率达96.7%,居“全省金融机构第一位”；地处震中的汶川县局，于5月17日上午开设了“第一个步班邮袋邮局”；都江堰局在局房受损严重、城区尚未恢复正常生产生活秩序的情况下，于13日下午通过流动邮政服务车为灾区人民群众免费收寄包裹和汇款，成为该市“第一个恢复营业的公用事业单位”；地处重灾区的绵竹局在市局危楼外安全地带设立绵竹“灾后临时邮政局”，于5月15日上午9时给当地灾民兑付了灾区“第一笔汇款”；5月23日，绵阳邮政将“第一笔保险赔付金”送达北川县遇难者熊林的父亲手中；5月15日，雅安汉源局、德阳什邡局、绵阳江油局，5月16日，绵阳平武局，5月18日，广元青川局，5月19日，阿坝黑水局，均成为当地“第一家对外服务金融机构”。

　　灾区邮政在恢复通信中涌现的一个个“第一”，鲜明而真实地记录了四川邮政人不遗余力地确保“哪里有灾民，哪里就有中国邮政绿色旗帜”的艰辛历程。

　　废墟中第一时间传党声

　　5月13日，成都都江堰市局在第一时间：11时30分，将党报送到了国务院抗震救灾前线指挥部和当地四大领导班子。5月22日，温家宝总理抵达绵阳，绵阳局在半小时内将《人民日报》和《四川日报》各100份送到总理所在地。

　　5月15日，免费赠阅的1000份《人民日报》投递到成都、绵阳等5个重灾区的受灾群众疏散点、救灾部队和各级抢险救灾指挥部、救灾医疗机构。

　　5月19日，500份《人民日报》送到了刚刚打通生命交通线的汶川、理县、茂县、黑水4个重灾区。

　　5月26日起，成都、绵阳、广元和阿坝局主动为济南军区在川抗震救灾的4.5万名指战员免费赠阅和投递《人民日报》、《参考消息》、《解放军报》等，每日10000份。

　　目前，阿坝、绵阳等6个受灾严重的市州局所辖的县（市）城区内党报党刊、机要邮件已基本恢复正常投递。

　　全力以赴通“邮脉”

　　全力以赴，保指挥网络畅通。在紧急关头，省公司和各市州局均在第一时间成立了由领导挂帅，以各职能部室负责人为成员的抗震救灾应急指挥部，确保了人力、物力、财力投入到抗震救灾、恢复通信最需要的地方，确保了抗震救灾、恢复通信决策部署落到实处。

　　据统计，从5月12日到5月27日，省公司抗震救灾应急指挥部上传下发传真电报达152份。

　　全力以赴，保信息网络畅通。一是反应及时。在第一时间将邮政金融、电子化支局、中心局生产作业、综合服务平台等重要信息系统的应用及数据备份到全国容灾中心，全力保障了全省信息系统安全、稳定运行。

　　二是连续战斗。5月25日，全省17个重灾县局市－县网络均通过拨号、ADSL、无线等方式得到恢复，具备了可联网对外开办邮政业务和金融业务的能力。

　　三是团结一致。加快重灾区网点联网和ATM对外服务的开通。目前，全省储蓄营业网点已由5月13日的2236个恢复到2832个，营业率由76.92%提高到97.42%；全省汇兑营业网点已由5月13日的1430个恢复到2099个，营业率由62%提高到91%；ATM已由5月13日的404台增加到517台，运行率由73.86%恢复到94.34%。

　　全力以赴，保邮运网路畅通。5月19日起，成都邮区中心局组开了成都到马尔康的临时邮路。

　　5月20日，在马尔康设立成都邮区中心局临时二级邮区中心，负责转驳成都发往阿坝州各县邮件。

　　5月21日，阿坝州局采取接力运输方式的邮运车队从马尔康出发，21日晚20时30分，3路运输车队均先后顺利抵达目的地。自此，打通了到主震区的邮路。

　　5月24日，经协商，绵阳局将北川部分党报党刊送北川前线指挥部，其余党报党刊和机要邮件送北川县委、县政府新办公地点安县安昌镇。

　　至此，省内汽车邮路全线贯通。

　　筑邮政抗震救灾“绿色通道”

　　在抗灾自救的同时，我们积极履行中国邮政的社会责任，开通了四川邮政免收捐款汇费、免费寄递衣物等赈灾包裹、免费家书报平安三条“绿色通道”。截至5月27日，全省共收寄免费赈灾汇款16781笔，汇款金额达5403万元；累计收寄免费赈灾包裹2425件；免费收寄平安家书6780件。11185中心代灾区用户拨打报平安电话共计1562次，为灾民成功联系上147位亲友。在灾情紧急的5月14日，我公司受省人民政府的委托，派出3部车辆，代表上海市人民政府给受灾严重的北川、汶川、青川、绵竹送去8吨救灾物资。

　　催人奋进，奏响一曲时代颂歌

　　面对灾难，全省邮政干部职工众志成城，力保通信畅通，用生命和鲜血奏响了一曲曲感人肺腑、催人奋进的时代颂歌！

　　关键时刻，站得出来

　　成都市邮政局局长龚永杰在地震发生后的第一时间赶到了受灾严重的都江堰市，及时找到126名职工，并妥善安置好多达300人的职工及其家属。

　　绵阳局局长龚顺安、副局长黄全明冒着余震的危险，颠簸9个多小时，绕道行程660多公里，给平武县局职工送去食品、帐篷。

　　德阳局局长唐华建冒着余震威胁，连续10多天奔走在救灾第一线，至今没有睡上一个安稳觉。

　　雅安局局长杜小波始终与职工一起奋战在抗灾第一线，衣服被雨水、汗水一遍遍地打湿，又一次次地被自己的体温烘干。

　　广元局局长谢益谦三进三出重灾区青川县，带领职工奋力开展灾后自救，并迅速在青川灾区开辟了“平安家书免费寄递”、“慈善捐赠免收汇费”绿色通道。

　　阿坝州局局长文宗国在道路受阻的情况下，弃车徒步23公里赶到都江堰看望退休职工，紧急指挥抗震救灾工作。

　　危急关头，奋不顾身

　　绵阳魏城支局4名员工在没有水喝、没有食物、生死攸关的情况下，誓死保卫储汇资金的安全。

　　德阳的绵竹汉旺支局局长谢君辉与7名职工，艰难跋涉，历时50多个小时，终于回到市局，并安全带回了近4万元的储汇资金。

　　绵竹汉旺支局专职营销员肖昌琼冒着余震的危险，主动深入东汽等重点客户单位进行客户专访，让客户备受感动。

　　阿坝汶川县映秀支局局长魏绍君在废墟中用手挖出支局2万多元营业款和重要空白凭证，7天7夜留在映秀寻找支局失踪的两名职工。

　　阿坝州邮区中心局杨玉良只身一人运送救灾物资前往汶川，他坚信：早一分钟到达，兄弟姐妹就少受一份苦难。

　　成都彭州龙门山支局营业员陈礼菊，孩子就在离她约500米的学校里，家离支局也只有1公里，震后她却一个人守护着支局被埋的20多万元现金，一直到第二天凌晨。

　　汉源县局副局长杨树新，在大灾面前沉着冷静、指挥若定，关键时刻想的是如何确保职工生命和资金财产的安全，直到晚上才想起上学的儿子。

　　都江堰、绵竹、什邡、罗江、绵阳、平武等局机要人员冒着余震频繁的危险，从危房中奋力抢救出104件机要文件……

　　特殊时间，不屈不挠

　　绵阳北川县局办公室主任廖洪星在救出本局职工杨梅、刘本艳之际，亲眼目睹妻子和女儿被垮塌楼房掩埋,妻女至今没有消息。

　　绵阳北川县局蒋泽民徒步翻山越岭5小时，将冒死抢救出的6万元现金交到绵阳市局，并忍受顷刻失去5名亲人的巨大痛苦,坚守临时邮局8天，先后办理各项业务600件。

　　绵阳市局集邮公司经理黄跃痛失7名亲人，仍然坚持工作，顺利完成抗震救灾附捐邮票的销售。

　　都江堰局报刊分发员刘晓玲在地震中痛失爱子，地震后的第二天就出现在了报刊分发现场。

　　都江堰局投递员蔡昌荣、胡秀夫妇强忍着失家丧女的双重悲痛，毅然投入到邮件投递工作中。

　　这就是英勇无畏、挺直脊梁的四川邮政人。在他们身上表现出了四川邮政干部职工不怕牺牲、挺身而出的献身精神；吃苦耐劳、连续作战的拼搏精神；以局为家、爱岗奉献的敬业精神；上下一心、同舟共济的团队精神。这是四川邮政抗震救灾、重建家园、渡过难关、加快发展的希望所在。

　　多方支援，凝聚爱的力量

　　灾情发生后，刘安东同志在第一时间委托刘明光副总经理打来电话，详细询问四川邮政受灾情况，并于当晚22时50分签发对四川邮政的慰问电，鼓励四川邮政干部职工打好抗震救灾攻坚战。在安东同志的关怀下，500顶帐篷、1000件棉衣以最快的速度于5月14日上午送达成都。随后，各地支援灾区的2600顶帐篷、1500件棉大衣、3700余床棉被、14吨大米等生活急需物资源源不断地送到了灾区，基本满足了灾区邮政职工的急需。集团公司党组其他领导也先后打电话了解灾情或亲赴灾区进行慰问。5月22日，刘安东同志、刘明光副总经理一行又不辞辛劳地先后深入受灾严重的绵竹局和都江堰局，看望受灾职工，了解受灾情况。5月25日，国家邮政局局长马军胜等领导也赴灾区慰问邮政职工。

　　“血浓于水”。在突如其来的灾难面前，集团公司和30个兄弟省（区、市）公司，都纷纷捐款捐物，打电话、发短信、快递慰问信，通过行动传递着一个共同的声音：“四川邮政和全国邮政同在！”

　　同舟共济，迈向新的征程

　　面对地震给四川邮政带来的巨大损失，四川邮政人坚强地昂起头，义无反顾地迈上恢复生产、重建家园的又一个新征程。

　　确保灾区职工人身安全和资金、邮件安全及奥运邮政安全。目前，余震不断，我们将始终把职工的安危放在第一位。同时，齐抓共管，全面加强储汇资金和邮件收寄安全管理，并全面排查震后安全隐患，确保震后安全工作万无一失。

　　确保灾区职工队伍稳定。开展慰问、走访活动；千方百计安置好受灾职工，使其有个能安定下来的住所，并做好灾后职工疾病的防治工作；从精神上鼓舞受灾职工，让领导和同仁的爱心汇成一股暖流，流进受灾职工的心田。

　　确保恢复通信、重建家园的迅速启动。迅速启动恢复通信、重建家园工作。在确保职工人身安全的情况下，做到哪里有人，哪里就有邮政服务；道路通到哪里，邮件就送到哪里。加强食品、药品和帐篷等救援物资的组织、协调、发放，尽快搭建职工活动板房，着手规划局房和职工宿舍的重建工作。

　　确保发展、改革两不误。1～4月，我省业务发展势头良好，累计完成邮政业务收入110859万元，同比增长25.37％。我们将始终把发展作为第一要务，要求受灾较轻和未受灾的市州局主动承担更多发展任务,自加压力；强力弥补短板业务，推动专业板块整体发展；强化项目营销，促进全省“N+X+Y”项目营销速见成效；开展经营督导，促进专业和区域同步协调发展。同时，分别于5月23日和27日召开全省电视电话会议，要求各市州局按照4月29日全省邮政金融改革发展推进会议的精神，继续稳步推进邮储银行体制改革和全省邮储银行分支机构的组建工作。

　　四川邮政虽然遭受了地震灾害带来的重大经济损失和人员伤亡，但我们将努力做到：目标不变、任务不减、措施不软，用更好的改革、发展成果，把地震灾害造成的损失夺回来！