2007年8月30日，浙江省作为邮储银行首批小额贷款业务试点省份，首先在义乌市支行试点开办小额贷款业务。试点开办以来，浙江省分行小额贷款业务发展迅速，管理逐步规范，人员队伍得到了有效锻炼，社会反映良好，试点工作初见成效。仅今年上半年，浙江省分行就发放贷款1865笔，金额达1.8亿元。

　　“绿色通道”释信号

　　业务开办之初，浙江省分行就将小额贷款业务定位于自身战略发展的必然选择，是县支行层面的吃饭业务，除通过各种形式、各种场合对各分支行领导进行宣传贯彻，提高其思想认识外，还开辟“绿色通道”，释放明确信号。

　　浙江省分行对于小额贷款业务的发展，在人、财、物上都予以倾斜，积极引导各行将工作重心放在加快小额贷款业务发展上，如坚持在县支行层面单独设立信贷业务部，小额贷款所需终端设备优先保证到位，新增小额贷款营业部与承担实践培训任务均可获得一定的业务收入补助等。这些措施在直接促进业务发展的同时，给了各分支行明确的信号，促使其自身进一步加大投入，推动了业务的快速发展。

　　实行“4＋4”人员配置

　　浙江省分行严格按照总行要求，以高标准配置信贷从业人员，全省各试点分支行基本上实现了“4＋4”的人员配置，即信贷业务部4人，小额贷款营业部4人的配置；在信贷工作人员的选拔上，注重专业知识与社会经验相结合，注重合理的年龄层次搭配，注重信贷队伍的梯队建设。

　　在保证人员数量的同时，浙江省分行注重加强对信贷人员的业务培训，确保人员质量。目前该行已经组织进行了5期理论培训、4期实践培训，累计培训近800人次，所有从业人员必须经培训考核合格方能上岗。

　　部分试点分支行还邀请了银监部门领导及台州商业银行和中国人寿的专业讲师对信贷人员进行后续培训，提高他们的专业素质。这些都保证了小额贷款业务的规范起步、快速发展。而其中人员早投入、多投入的分支行，更是一早就尝到了甜头。如义乌市支行，在开业前期的准备阶段就以高标准配置了充足的专职人员，保障了后续的市场调研、业务培训、制度修订、客户拓展等一系列工作的顺利进行；开业一段时间后，又根据市场情况果断增配人员，目前从事小额贷款业务的专职人员数量已达23人，其中小额贷款营业部人员18人。开业不到3个月，义乌市支行就实现小额贷款业务的赢利。

　　积累同类同行业客户信息

　　浙江省经济发展活跃、个体经济发达，小额贷款业务发展有着广阔的空间，但同时金融领域竞争激烈，浙商银行、浙江泰隆商业银行、台州商业银行等都是支持中小企业发展的先进银行，台州商业银行更是我国正规金融机构开办小额贷款业务较成功的银行之一。

　　在这样的市场条件下，邮政储蓄小额贷款业务要获得快速发展，必须经过缜密的市场调研，找准市场切入点。为此，浙江省分行各试点分支行跑客户、走市场、访同业，做了大量的市场调研工作，并及时进行了总结，慢慢形成了一套适合该省实际的业务发展之路，即在保证风险可控的基础上，在初期贷款客户选择上突出重点，快速积累同类客户、同行业客户的基本信息，降低业务发展的成本。

　　浙江省分行前期的市场调研工作开展取得了积极效果，不仅经济发达、竞争激烈的义乌、温岭等支行的小额贷款业务试点取得了成功，经济发展相对落后的龙泉、龙游等地，小额贷款业务发展也非常迅速。

　　借助各方力量造势

　　开办小额贷款业务是邮政储蓄响应中央号召，服务“三农”和地方经济建设的一个重要举措，具有重大的政治意义，容易获得地方政府的肯定和支持。因此，在小额贷款业务的宣传上，浙江省分行除了借助自身力量进行DM投送、“扫街”、网点宣传外，还注重借助地方政府、行业主管部门、市场管理部门等各方力量宣传造势，促进业务发展。如绍兴市分行通过向政府有关部门积极汇报，成功与政府经贸委联合下发了助推邮政储蓄小额贷款业务发展的相关文件，为辖区内各分支行获得政府部门的支持打通了政策通道。紧接着，绍兴市分行又与各乡镇政府合作，共同召开小额贷款业务推介会，直接面向重点客户推荐小额贷款业务，做到事半功倍。

　　上虞市支行根据本地经济特点，重点依托各乡镇政府，由他们来推荐优质客户，既保证了客户质量，又获得了政府部门的肯定。如义乌市支行通过行业主管部门短信平台，向各类商户、种植养殖大户进行贷款信息传送，有效扩大了宣传的覆盖面。义乌、上虞、温岭、龙游等行通过召开隆重的业务开办仪式，邀请政府领导参加，各媒体全程报道，有效扩大了业务的社会影响，为业务发展创造了良好的外部氛围。

　　服务赢得新老客户

　　小额贷款业务与传统贷款相比，具有金额少、利率高的特点，主要满足的是客户的短期、小额资金需求，贷款办理的时效性非常重要，这点在浙江省表现得尤为明显，如果在办理时限上无法保证，那么，邮政储蓄小额贷款在市场上就没有竞争力。

　　浙江省各级邮储在办理小额贷款业务时，将服务和业务办理时效作为重点工作来抓，不少信贷员都自愿牺牲休息时间，利用周末时间外出调查客户，晚上加班整理资料，写调查报告、系统录入等，最大限度地满足了客户需求，赢得了客户的忠诚度和美誉度。义乌、温岭等行，通过不断提升服务品质，真正将想客户所想、急客户所急落到实处，不仅赢得了老客户的持续信任，续贷率超过70％，而且通过老客户不断带来新客户，有效降低了市场拓展成本，加快了业务发展速度。

　　为了保证放贷质量，浙江省分行注重多渠道收集客户信息，以最大限度地避免信息不对称的风险。义乌市支行通过多渠道、多方面搜集贷前、贷中、贷后各环节的客户情况，建立起了黑名单客户预警制度，将一些异常客户在调查之前就排除在外，减少了信用风险。

　　浙江省分行还重视借助外部力量以强化贷款逾期催收。对于贷款逾期客户，浙江省分行除进行正常催收外，还注重借助保证人、客户单位、行业主管部门、亲朋好友等力量，请之协助进行催收；同时还尽早引入法律援助，通过律师直接对客户进行法律解释，使其明白贷款逾期对其个人信用状况及生活都会带来极大影响，促使其尽早归还欠款。（中国邮政储蓄银行办公室提供）