改善普遍服务的五项举措

　　根据１９９９年万国邮联北京大会决定的邮政普遍服务的战略任务，结合我国的实际情况，中国邮政将在以下几个方面进一步改善邮政服务。

　　一、保持全国已有邮政网点的相对稳定，确保有足够的网点为公民服务，保持投递邮路稳中有升，逐步增加投递线路，增加里程，加快进行信报箱工程建设，提高城市楼房的装箱率，在农村进一步落实委托村委会代办的妥投协议，确保邮件投递到户，保持稳定的投递服务水平，从而使最广大的人民群众都能够使用得上邮政服务。

　　二、保持邮政资费的稳定。中国邮政的基本资费由政府定价，这种定价方式要考虑公民支付邮资的承受能力和邮政企业的经营能力，价格的调整有严格的、复杂的程序，可以保持一个公正、透明、用户能接受的价格。

　　三、加快邮政电子化、信息化建设，按照江泽民主席的要求：“发展现代化邮政，满足社会需要。”充分利用邮政集信息传递、物品运送和资金流通于一体的优势，发展现代邮政，拓展邮政经营领域是中国邮政长期的经营战略。继续办好现有函件、包裹、储蓄、集邮、报刊和速递业务的同时，致力于业务创新。下大力气开拓邮购、邮政广告、直递包裹业务，特别是利用邮政集物流、资金流、信息流三网合一的优势，大力发展电子商务，为社会提供综合服务，满足社会需要。

　　四、国家邮政局争取中国政府对邮政普遍服务每年给予一定的专项补贴，用于农村通信、西部通信、义务兵与盲人等免费通信，弥补邮政在这方面的亏损，保持邮政企业有一定的发展能力。从邮政目前的情况看，这种补贴还是邮政履行普遍服务的主要经济来源。

　　五、《邮政法》今年已列入修法计划。通过修改《邮政法》，使邮政普遍服务在法律上进一步得到确认。这次修改《邮政法》将邮政普遍服务纳入其中，将规定邮政普遍服务的定义、邮政普遍服务的承担者、邮政普遍服务的标准和管理部门的监督检查措施等。