福建汽车邮运网建设

　　由于受地理环境和交通状况的限制，福建省汽车邮运网络在分营前一直十分薄弱，难以形成规模。运能、运量与需求之间矛盾突出，主要集中在闽南、闽东地区和出省运能缺口大这两大环节。到了旺季期间，运能甚至到了捉襟见肘的境地。到分营前的１９９８年年底为止，福建仅有福鹰、福温等少数短途的省际干线汽车邮路，造成出省邮件经营要滚存待发，这与全省日益发展的邮政业务和运能需求极不相称。由于邮运网运能不足，加之社会联运部门的竞争，部分商包从邮政流通渠道又重新流向了社会。因此，尽早拓展干线汽车出省通道，提高干线运邮比重，提高全省邮运实力和自主运邮能力，已成为该省邮运部门的当务之急。

　　福建邮运局的决策者们在全面分析了省内邮运网络经营现状的基础上，提出了“积极加快干线网络建设，大力促进规模经营，不断满足全省邮政业务日益发展的需求”和“一二三四发展”的总体思路，并在三年中分步骤付诸实施。通过加大投入、新辟邮路、增加邮运吨位和结构调整，汽车邮运网络建设取得了较好的成效。

步骤一：争取政策，将福厦邮路升级

　　南沿海干线汽车邮路福建段，北接上海，南连广东，地处海峡西岸繁荣带的最前沿。由于原福厦省内二级干线邮路实际上已经承担起南沿海干线快速邮路福州至厦门区间的汽车邮运任务，因而，将其纳入一线干线网的管理也尽在情理之中。经国家邮政局批准，自２０００年１月起，福厦邮路纳入国家一级干线邮路网管理，此后又将该项政策拓展到福厦区间邮路的各条频次。此举不但填补了福建省一级干线邮路的空白，而且实现了同全国干线网的互联互通，很好地满足并服务于东南沿海经济发展的需要，具有重要的战略意义和实用价值。

步骤二：抓住机遇，应对铁运冲击，发展汽车邮路

　三年前，福建省的邮政运输网以铁路为骨干、汽车邮路为辅助，出省邮件及三明、南平、龙岩、漳州四地市的邮件主要依靠铁路运输，约占全省邮运量的７０％以上。加之福建属一级干线的铁路仅有鹰福、鹰厦（皆为单线铁路）和横南铁路，可利用的车次偏少，运能增长速度远远落后于邮递类业务增长的速度。近年来，随着铁路部门的“提速、停慢、甩点”和“网运分离”的调整，增挂邮政车厢难度加大，造成邮运能力降低，生产效率和邮件传递时限受到影响。面对铁路的“动作”，该局加大了自办汽车运邮的力度，实现了车辆多型化、班期多频次、适应不同层次和不同用户的需求，加密了由省内通达东、南部经济发达县市的邮运网络，加快了这些区域快速网同干线网的有效衔接。与此同时，为扩大运能，该局在２０００年福州至厦门火车停开、福州至龙岩火车运邮摘挂之时，及时增开了福州至厦门第四、五班邮路以及福州至三明（２）班二级快速干线邮路，并调整运时运力，确保了邮路沿线邮件的集散和邮运路向的发运频次，很好地消化了原属火车运邮的邮件量。

步骤三：拓展出省通道，打造经营“航母”

　　由于干线汽车运邮，国家邮政局给予一定的优惠政策，客观上促进了各省组开邮路的积极性。尽管福建省已开通了福州至温州、鹰潭等少数短途干线汽车邮路，但就全国而言还很脆弱，不足全国干线汽车邮路总数的３％，而进出该省的汽车邮路多由周边省份组开，严重制约了该省出口运邮的自主权。邮政独立运营后，尤其是国家实施西部大开发战略以来，福建省与中南地区经济往来日益增多。组开该方向的邮路，必将大大缓解福建邮政出省运能运量的矛盾和铁路一级干线的压力，并将加快福建省到中西部地区邮件的传递速度。２０００年１２月１日，国家邮政局正式批复，同意开通福州至长沙一级干线邮路，从此掀开了福建邮政网运史新的一页，使福建与中南地区（尤其是湖南及其周边省份）间互寄邮件的运输时间比原先提前了１～２天，加强了全国干线邮路网与福建省区内快速网的衔接。

　　将原有的福州至厦门（１）班邮路延伸至广东汕头，是该省邮政积极培育一级干线运输市场的另一个“亮点”。福厦漳泉地区是福建省重要的邮件集散地，邮件量相对比较集中，和广东汕头同属经济发达地区，其双向邮件流量都比较大，极具开发潜力。为了壮大一级干线运输能力，福建邮运局以加快广东汕头—福建—浙江温州地区间互发各类邮件、报刊的传递速度为目的，抓住中国邮政航空公司开通福州、厦门航线的有利时机，积极向国家邮政局提出组开福州经厦门到汕头的干线邮路，并于２００１年６月２０日正式获准开通。至此，汕头与温州互发的邮件利用该邮路带运，缩短了原汽车、火车邮路（需由广州、金华中转）２０００多公里，提高了全网的运行效益。

步骤四：抓住时机，重新整合，做大“蛋糕”

　　２００１年下半年，福建邮运局以省内网大调整为契机，对原福州至汕头一级邮路、福州至泉州二级邮路进行了综合优化调整，将福州至泉州邮路延伸到汕头，组建新的汕头邮路，同时，重新保留原厦门（１）班，增开福州至厦门第六班重件运邮频次。此举不但激活了闽南金三角地区邮递类业务乃至多元经济的全面发展，而且，由福州通达厦门的运邮频次也增达七个。目前，福建邮运局现有邮运车辆７６辆，其中一级干线３０辆（５辆斯太尔待报废），二级干线４３辆，生产辅助车辆３辆。主要车型分别为奔驰、日产三菱Ｔ８５０、东风、解放、斯太尔、五十铃、庆铃等。三年来，该局利用国家局和省局的投入，新增车辆１４辆，其中８吨东风５辆，５吨解放５辆，２．７５吨庆铃４辆，此间也报废１２辆５～８吨邮运车。

　　通过以上四个步骤的实施，该局邮运网络规模和运输能力发生了可喜的变化。２００１年，该局完成邮运量由１９９８年的９亿袋公里上升到１７．３亿袋公里，完成邮件交换量由１９９８年的４７０万袋（捆）上升到８１２万袋（捆）；自办汽车邮路的规模也由１９９８年的１６条发展到现在的２６条，其中一级干线邮路１０条（其中省际４条，省内６条），一级干线运量占邮运总量的比重也由１９９９年的２９％上升到２００１年的６７％。而与此同时，该局净增车辆仅２辆，为福建邮政的发展作出了卓有成效的贡献。（廖宗来）