散沙入网化珍珠
——衡水局利用无线以太网实现农村支局联网纪实
本报记者 马健环 张立彬 刘朝君 通讯员 赵爱国
在今年年初召开的河北省第四次邮政工作会议上,衡水局开发无线以太网实现农村支局联网的成功经验再次吸引了人们关注的目光。据专家介绍,该网每年可为企业节约通信费用87万元,更为重要的是,它较好地解决了县以下农村邮政网点的联网问题,并实现了绿卡网与综合网的互联互通。该网将农村支局编织入网,使农村邮政网点由粒粒“散沙”变成了颗颗“珍珠”,真正使邮政的“末梢”得以盘活并释放出了巨大的能量。
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“科技兴邮”是邮政发展的根本,而农村营业网点的联网问题始终是困扰包括邮政在内的各行各业的一大难题。相对于城市而言,农村地广人稀,营业网点租用电信DDN电路成本过高。更为致命的是,电信企业出于成本的考虑,在广大农村甚至在某些乡镇,根本就没有DDN线路,自然也就谈不到其他行业租用的问题。而电话拨号联网又存在通信质量差、运行费用高的问题。在这种情况下,有的行业例如某些商业银行便选择了“收缩战略”,从县特别是县以下乡镇大量撤点。这种做法实乃不得已而为之,虽然降低了成本,却失去了农村市场。
上述难题在邮政部门同样存在。就全国而言,目前邮政绿卡网和综合计算机网仍主要分布在县以上邮政网点,多种紧密依托电子网络的邮政传统业务和新兴业务在农村网点无法真正开展。作为社会上惟一的“三网合一”行业,邮政如何从履行普遍服务和提高经济效益的双重高度来解决这一难题,最终实现农村网点的互联互通?在这方面,衡水局运用无线以太网的实践为全行业趟出了一条新路。
无线以太网是通过无线扩频通信的方式组成局域网,其设备包括发射装置、定向天线和放大器等,覆盖范围达几十公里。衡水局局长王凤起向记者介绍了开发此项技术的背景:衡水是一个以“三农”为主的地区,农业人口占全市总人口的五分之四以上;储蓄业务收入占邮政总收入的50%多,开发农村市场特别是邮政储蓄市场就成为了该局工作的“重中之重”。但邮政分营之前,该局只有11个绿卡城市网点以DDN专线方式联网,因为当时电信部门在乡镇一级没有设置DDN专线,所以43个乡镇邮政储蓄网点只能以拨号方式联网作业。由于县以下网点无法联入全国大网,不能实现通存通兑,使得邮政储蓄业务的发展受到了很大影响,其他中间业务更是无法开展。在科技兴邮和重点建设绿卡网、综合网精神的指导下,他们决心不等不靠,依靠自身力量彻底解决县以下邮政支局所的联网难题。
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采用无线以太网技术的依据是什么?衡水局局长助理、信息技术局局长周瑞军向记者概要介绍了包括DDN、电话拨号、无线以太网等多种接入方式,并从设备费用、安装费用及维护费用等方面进行了详细的比较。以无线以太网和DDN的比较为例,如果将该市所有农村局所全部联网,两者的设备投资及安装费用分别为122.8万元和103.7万元,但两者年通信费用却相差悬殊,无线以太网仅需3000元,而DDN则高达114.912万元。可见,虽然无线以太网的一次投资额偏高于DDN,但却省掉了日后高额的通信费用。此外,由于邮政自身就可掌握无线以太技术,使得日后网络运行出现故障时可以自己解决,不会因为受制于人而影响业务发展。
为确保无线以太网技术的保密性、可靠性、抗干扰性、安全性和实用性,衡水局坚持审慎组网的原则,采取先试验后铺开的方式,先后经过4个步骤组网,务求万无一失。第一步是选择具有代表性的地点进行无线联网试验。1999年1月,该局选择下属的冀州局为中心点,冀州官道李支局为联结点,两点的直线距离为20余公里,其中有近5公里的湖面。通过对设备进行调测和改造,并认真校正天线的方向角度,于1月20日顺利实现了两点间的无线通信业务联络。第二步是业务试运行阶段。他们在官道李支局安装了绿卡前台设备,1999年2月底正式上网试运行。在试验期间的3次7级以上大风、一次中雨和3次大雾的考验中,通信信号均保持正常。用相同设备对系统进行攻击和检测后表明,系统的保密性、安全性都已达标,并且社会上其他无线设备也不会对系统产生干扰。第三步是在冀州全市的铺开阶段。1999年3月,该局将冀州的码头李、周村、南午村等支局全部上网运行,3个月的运行实践表明,系统运行十分稳定。第四步是全市的推广阶段。通过冀州局的典型示范,衡水局从1999年7月起,用近一个月的时间解决了全市10个县43个农村绿卡网点的联网问题。
2000年3月,由河北省局主持的省级鉴定得出结论:无线以太网上网采用跳频扩频技术,是一种先进、可靠的数据无线通信技术。系统安全、稳定、可靠、保密性强,能适用于邮政绿卡计算机网络,并能满足邮政综合网的建设需要;该网传输速率高,完全适用于绿卡业务数据传输的需要,无线收发频段符合国家在频率管理上的限制和规定;该网运行成本低,维护量小,组网迅速。专家同时表示,该技术在国内邮政行业属首创,建议在邮政部门大范围推广应用。
用鼠标“点钱”
有人说:在信息化社会里,不会挣钱的人用手“点钱”,会挣钱的人用鼠标“点钱”。无线以太网的组建真正在基层“做活”了绿卡网和综合计算机网。目前在衡水,还没有任何其他部门拥有邮政这样覆盖广大农村的电子化网络,这已成为衡水邮政在市场较量中的一张“王牌”。
衡水全市54个绿卡网点全部联入全国大网、实现通存通兑后,极大地提高了邮政储蓄的竞争力,不但增加了邮储余额,而且提高了活期比例,促进了企业经济效益的稳步提高。据统计,无线以太网开通3年来,该局新增储蓄余额8.26亿元,相当于自1986年该局开办邮政储蓄业务以来余额总数的46.2%。更值得一提的是,农村支局所的联网,使邮政在发展代发养老金、代发工资、代收水电及通信费等中间业务方面具备了其他部门无法抗衡的竞争优势。各单位纷纷与邮政合作,截止到今年3月底,该局共发展代发工资、代发养老金用户1.35万户,月代发金额达785万元;代办各类电信收费用户1.3万户,月代收金额达380余万元。
无线以太网对邮政综合网也是一种重要的补充和完善。根据该网保密性强、传输速率快、频带宽的特点,衡水局最终确定将其作为全市综合计算机网从市向县一级延伸的桥梁,全市54个绿卡网点同时成为综合网的网点。该局还不断挖掘其使用功能,对网络进行了深层次开发。2000年2月,针对代理133移动电话放号前台使用电话拨号上网带来的种种问题,该局从软、硬件两方面进行技术攻关,实现了全市15个133营业网点通过无线以太网联网,解决了133放号受理和业务收费问题,为企业年均减少支出近3万元;去年3月,该局又依托以太网开发了联通代理业务软件,使各邮政局所在移动业务受理、缴费、停开机、话费查询等方面具备了等同于联通自身营业系统的功能,为进一步与联通合作打下了坚实基础;去年4月,该局通过无线以太网在市内6个支局率先进行了汇兑业务联网通兑的成功实验;去年12月,通过以太技术该局实现了全市速递185查询系统联网,改变了以往县市局速递投递单全部邮寄交付市局登录的方式,在缩短进口邮件投递信息反馈时间的同时,让用户能够就近查询,提高了速递服务水平;今年1月全国电子汇兑业务开通后,该局67个城市及农村网点依靠以太技术全部联网,业务开办范围走在了全省前列。
谈起无线以太网的应用前景,衡水局局长王凤起踌躇满志。他向记者介绍,该局下一步将依托无线以太网进行IP电话虚拟运营的试验;适时开办真正意义上的“流动邮局”,开办包括电子类业务在内的各种邮政业务;大力开发完善报刊发行中心局联网、集邮等多个实用软件系统,不断开发无线以太网的潜能;建立市局对县局、支局的无线电视监控系统,促进管理的规范化和科学化……
衡水局的做法已得到了上级部门的高度肯定。目前,河北的一些其他地市局已开始推广此项技术,不少兄弟省市的邮政局也对此产生了浓厚兴趣,派人前来学习考察。正可谓:科技兴邮大有作为,网络邮政“钱”途无限。