群策群力推动单证照业务发展

　　凭借中国邮政的信誉优势和ＥＭＳ的品牌优势，近年来，各局相继开发了系列特快专递单证照类业务，显现了强劲的增长势头。如河北速递自１９９９年开办身份证快证业务以来，全省共受理３３．５万件，实现收入１０００余万元；辽宁速递的省内护照专递业务开办１个月即受理５７００余件；济南速递开办港澳台通行证业务仅１０天就办理１１００余件；北京速递２５天受理高考录取通知书５５５２３件。单证照类特快业务的成功开办实现了企业效益和社会效益的双丰收。近日，记者就如何实现单证照类业务的规模发展走访了国家邮政局速递局。

　　该局国内业务处有关负责人向记者分析了单证照类业务面临的良好发展机遇。据他们掌握的信息：我国不久将换发第二代公民身份证，为全面铺开身份证专递业务创造了巨大市场；简化出国申请手续的措施已在全国各地先后实施，个人因私出国申请办理护照的数量呈明显上升之势，另外，所有外派劳务人员均需办理因私护照，最快５日、最迟１５日内应交持证人；知识经济时代，参加中考、会考、自考、高考、成人高考和各类社会考试的人数逐年稳步增长；私家车逐渐步入家庭，学车族在城市成倍增长，仅北京市在短短的５年里持驾驶证的人数就由３５万蹿升到２６０余万；入世后，随着国家机关提高工作效率，简化办事手续的改革逐步推进，利用社会力量开展行政文书传送、行政审批代理等也将越来越为有关部门认可。而对使用者而言，通过社会力量传送这些单证照资料，最关键的是要安全、可信，邮政ＥＭＳ无疑是他们的首选。

　　为及时、充分地抓住单证照类邮件业务发展的良好时机，国家邮政局速递局提出了在全国规模发展业务的要求：

　　一是要因地制宜，抓住重点，组织好开发、推广工作。各省应从本省的客观实际情况出发，组织专职营销人员对各种特快专递单证照类业务进行针对性、前瞻性的研发，积极组织、协调、指导、推动各局迅速开发单证照类特快业务。前期可以以身份证（快证和普证）、护照、港澳台通行证、录取通知书及其相关资料、驾驶执照、法院传票和法律文书等一批目前运作较为成熟的业务为重点，打开市场，展现邮政ＥＭＳ在单证照类业务市场上的形象和实力，为开发其他业务打下良好基础。

　　二是要宣传到位，充分准备，做好各项公关、衔接工作。在开发业务过程中，要充分做好前期准备工作，针对各相关的政府机关、行政管理部门、大企业进行公关，并通过多种渠道、多种方式做好业务的宣传推介工作。在邮政内部，要与其他专业搞好衔接和协调工作，确保紧密配合、万无一失。对录取通知书、招生资料等集中某一时段的或性质较为特殊的单证照业务，要早做准备，全面部署。

　　三是要方便客户，规范作业，推动规模化发展。单证照类业务的特性要求必须严格按照规范的业务运作流程及相关制度办理，坚决杜绝违规行为，否则将产生恶劣的影响。必须坚持以方便客户为原则，以服务带业务、促效益，绝不可强迫使用。在业务办理期间，尤其是开办初期，对不规范行为和服务质量问题，各局必须严厉追查，举一反三，及时处理，妥善解决，以减少不良影响。各局应在不断总结经验、逐步完善服务质量的过程中，成熟一项，开发一项，巩固一项。努力实现“以规范促发展，以发展促规模，以规模促效益”。

　　四是要重信誉，保质量，取得最大效益。大部分单证照类邮件对运递时限、内件安全和信息跟踪服务的要求都较高，各局必须以客户利益为重、以邮政信誉为重，充分发挥邮政整体优势和特快专递的专业优势，确保万无一失。

　　这位负责人最后指出，希望各局放眼未来，放眼市场，从培育和促进特快专递单证照类业务稳定、规模、长期可持续发展的角度出发，保证业务组织运作中各个环节的紧密衔接合作，以优质优价的服务，特别是以质量过硬的投递服务，确保其良性发展，为中国邮政步入良性循环作出贡献。（苏笛）

已开办的部分特快专递单证照类邮件种类