把发展作为邮政的第一要务
——三论学习贯彻全国邮政工作会议精神

本报特约评论员

　　２００３年全国邮政工作会议以发展为主题，总结和提炼了邮政独立运行以来坚持发展的宝贵经验，规划了邮政发展的现代化奋斗目标和“三步走”战略，全面部署了２００３年邮政发展的各项工作任务。会议在贯彻十六大精神、进一步深化对邮政发展规律认识和理解的基础上，强调指出必须把发展作为邮政的第一要务。这不仅强调了发展在邮政工作中的突出地位，表明在邮政面临的一系列任务中，发展始终是第一位的任务、根本任务、中心任务，而且也充分表明了国家邮政局党组坚持以发展为己任、以振兴邮政事业为目标的与时俱进的昂扬锐气和一往无前的坚定决心。

　　把发展作为邮政的第一要务，要切实增强加快发展的责任感和紧迫感。我们必须看到，在中国邮政这样的传统企业中进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系着事业兴衰、职工命运。加快发展是邮政实践“三个代表”重要思想的集中体现，是适应全面建设小康社会的客观要求，也是解决当前和今后面临的一切困难和问题的关键。邮政作为国民经济的组成部分和社会发展的基础设施，在新的历史进程中，理当服从和服务于国家发展全局需要，发展得更快一些。只有加快发展，邮政才能不断增强战胜各种困难、应对各种挑战和抵御各种风险的能力，尽快缩小与国内外先进企业的差距，在激烈的市场竞争中争取主动，赢得胜利；只有加快发展，邮政才能抓住历史的机遇，构筑新优势、积累新经验、迈上新台阶、呈现新气象，为深化改革创造宽松的环境，为长期稳定奠定坚实的基础；只有加快发展，邮政才能更好地发展先进生产力，传播先进文化，服务社会，造福职工。总起来说，紧紧抓住发展这个第一要务，就从根本上把握了邮政工作的核心和本质。

　　把发展作为邮政的第一要务，要准确把握发展的深刻内涵。加快邮政发展，必须确立“建设现代化邮政”的奋斗目标。中国邮政拥有加快发展的诸多优势，拥有加快发展的强大动力，拥有难得的历史机遇，蕴藏着巨大的发展潜力，已经具备了加快发展的基础条件和外部环境。只要我们牢固树立加快发展的信心，抓住机遇，趋利避害，把潜力转化为实力，把优势转化为胜势，就能实现邮政快速发展和现代化邮政的奋斗目标。加快邮政发展，必须坚持“三步走”的发展战略。从“三年扭亏”到“良性循环”再到“全面推进邮政现代化”，这是邮政现代化进程中循序渐进、有机统一的三个发展阶段，同时也是具有中国特色、时代特征、邮政特点的三个战略步骤，是需要进行长时期艰苦奋斗的动态过程。只要各级邮政部门结合实际，因地制宜，循序渐进，加快发展步伐，就一定能够早日实现“三步走”战略的阶段性目标。加快邮政发展，还必须保持一定的发展速度。邮政发展的速度要与国民经济发展速度相适应，与自身能力、市场需求相匹配。只有相对稳定地保持较快的发展速度，才能满足宏观经济增长和社会发展的客观需要，实现速度增长、规模扩大和效益提高相协调，形成螺旋式上升的良好发展态势。

　　把发展作为邮政的第一要务，要积极主动地把加快发展的总体部署落实到当前和今后的各项具体工作中去，不断拓展加快发展的思路。发展没有现成的模式，它本身就是一个辩证运行的历史过程，必然随着时间的推移、情况的变化、实践的深入而不断进行新的调整和深化。在当前推进良性循环和建设现代化邮政的伟大进程中，我们要以效益为中心，按经济规律办事，坚持有所为有所不为，加快科技进步，加强基础平台建设，注重资源整合和优化，加快科技成果向现实生产力的转化，加快网络能力向经营和创收能力的转化，提高经济增长的质量，向技术进步要效益，向科学管理要效益；我们要以结构调整为主线，坚持以市场为导向，大力发展市场有潜力、经营有优势的业务，建立支柱业务为主导、多元经营为补充的业务体系，实现“四业并举”、协调发展，确保业务发展更趋健康，收入规模不断扩大，赢利水平显著提高，市场竞争能力和抗风险能力持续增强。 

　　新世纪新阶段，各级邮政部门要充分认识发展的重大意义，最广泛最充分地调动一切积极因素，把职工群众的智慧和力量凝聚起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扎扎实实做好各项工作，努力实现年内全行业总体上初步步入良性循环的目标，不断夺取邮政改革开放和现代化建设的新胜利。