能力篇

网点欠账问题有了突破性进展
迎战局所建设“黄金机遇期”

通讯员　刘立晶　

　　长期困扰北京邮政发展的局所网点欠账问题有了突破性进展。 8月 31日，在北京市人大常委会副主任金生官、赵久合带领下，三十余位人大常委委员和人大代表视察了慧忠北里小区邮政配套设施。当看到“难产” 10年的慧忠北里临时邮局外墙上挂出了 9月 28日正式营业的标语时，大家露出满意的笑容。此次视察还包括东四奥林匹克示范社区体育文化中心、华腾园小区配套设施。在听取市政府阎仲秋副秘书长及市规划委负责人汇报后，赵久合副主任特别强调：“社区配套设施规划、建设和管理问题，要提高到构建和谐社会的高度来认识。北京要建首善之区，一是重社区，二是重村镇，教育、邮政、体育等设施配套是其重要内容，本届人大将持续跟踪，目的是抓出实效，让老百姓看到这些问题有明显解决成果。”

　　长期以来，邮政与教育、体育、卫生并列社区配套设施建设老大难之列，加上以往邮政定位不明确等因素，“难产”邮局屡见不鲜，全市小区邮政局所总配套率逐年下降。目前，全市仅有 700余处邮政局所，平均服务半径和平均服务人口分别为 2.67平方公里和 1.97万人，不仅远远低于世界主要国家首都的邮政服务水平，甚至达不到国内同类城市的平均服务水平。和平里邮局、骡马市邮局、石景山邮局……邮政配套设施拆迁还建的漫长历程中，不仅有邮政人的烦恼、辛酸，更有当地居民用邮不便，通邮困难的苦楚、无奈。邮政基础设施欠账问题因此成为市人大代表们多年关注的热点，引起市政府的重视。

　　市政府从构建和谐社会的高度，不仅把社区配套设施规划、建设和管理工作列为 2005年度政府折子工程，而且由主管副市长亲自主持课题研究，明确由市规划委牵头，责任落实到部门。短短一年，对群众反映强烈的教育、邮政配套设施少建、漏建、挪用等突出问题都有了答复，社区配套设施问题取得突破性进展。邮政设施方面， 2004年底列入市政府“ 56件实事”的广安门、木樨园等 10处邮政局、所的新建全面完成；重点解决的世纪城邮局已开业，恩济庄、金顶街正在规划，和平里、骡马市邮局将与安排好的小区同步建设，慧忠北里临时邮局即将开业。据市规划委委员曹跃进介绍，为了建立长效管理机制，《北京市新建改建居住区公共服务设施配套建设指标》和《北京市居住区公共服务设施管理办法》均在加紧修订、制定中。

　　视察中，北京市人大代表、北京邮局副局长胡仲元高兴地说：慧忠北里邮局问题的解决将带动一批类似问题的解决，形成良性循环。最近，国务院关于邮政业是国家重要社会公用事业，邮政网络是国家重要通信基础设施的定位，为邮政设施配套建设提供了重大政策依据，将有力促进北京城乡邮政局所网点建设。北京市委、市政府已将邮政设施建设列入市政设施纳入《北京城市总体规划》，并正在制订配套的全市“十一五”基础设施发展规划和邮政专业规划，在全国开了个好头，标志着北京邮政局所网点建设的“黄金机遇期”已经来到。今年，北京邮政要确保列入市政府“折子工程”的 6个支局和接收 17处统建配套局所工作完成；对小区配套、拆迁还建的历史欠账，将按照市人大、市政府的要求逐个落实。