中国邮政开办代理保险业务的历史可以追溯到 1988年

　　标准化的邮政储蓄网点遍布城乡。

湖北局开展汇兑业务技术比赛时的情景。

　　在历史的长河中， 20年不过弹指一挥间。中国邮政储蓄由开办时单一的储蓄业务到全面发展——绿卡、国际业务、代理保险、汇兑及众多代收代付业务，让人目不暇接。每一项业务的拓展，每一笔业务的办理，无不蕴涵着邮政人辛勤的汗水。目前，存款余额攀上一个又一个台阶，异地通存通取成为知名品牌，绿卡消费吸引千家万户，国际业务同比增长幅度每年达 80%，代理保险在业界名列前茅，资金运用初试锋芒，汇兑网络甚至排名全国个人汇兑网络之首……不久，中国邮政储蓄银行将正式成立，届时邮政储汇业务必将迈入一个崭新的发展阶段。当我们回首往事，面对邮政储汇业务发展累累硕果时，又怎能不令人充满信心和自豪？

　　1986年4月1日，全国恢复开办邮政储蓄业务。 1989年，邮政储蓄存款余额超过 100亿元，市场占有率为 1.96%。从 1990年起，邮政部门和人民银行缴存款的业务关系转变为转存款关系，邮政储蓄由代办转为自办。 1995年储蓄余额突破 1000亿元。以国家对邮政储蓄存款实行新老划段，新增储蓄资金开始自主运用为标志，邮政储蓄业务进入新的历史时期， 2004年 6月突破 1万亿元。

　　20年来，邮政储蓄业绩辉煌。一是网络能力显著增强。全国邮政储蓄通存通取联网网点达 3.5万个，成为中国网点最多的储蓄机构，遍布全国、沟通城乡的庞大网络为用户享受方便、快捷的金融服务提供了极大的便利。并基本形成了实体网点和电子银行相辅相成的多层次、立体化的服务渠道。二是业务品种逐步丰富，形成了适应市场需求的产品系列。实现了各储种的通存通取，并可灵活使用存折、绿卡、一本通等多种凭证。个人结算账户功能强大，可办理各种代收付、转账结算业务。在农村，邮政储蓄部门积极服务“三农”，做好代收农电费，代发农村粮食直补款、计划生育奖励扶助金及各种财政补贴资金的工作，受到广大农民和当地政府的肯定。在城市地区，邮政储蓄继续巩固了在代发养老金、代收电信资费等业务上的优势，积极开拓代收国税、地税，取得了代发全国铁路部门职工工资的资格，发挥全网优势为全国性行业大客户提供良好的服务。三是经营规模不断扩大，成为我国金融市场中一支重要的力量。截至 2006年 3月，全国邮政储蓄存款余额达到 1.48万亿元，市场占有率升至 9.7%。特别是异地通存通取和转账业务深受客户欢迎，多年来保持了快速发展势头。 2005年全国异地交易量达 4.13亿笔，交易金额 1.66万亿元。“邮政储蓄”成为社会知名、百姓信赖的服务品牌。

　　绿卡是随着中国邮政金融信息化的发展而不断成长壮大的。 1995年年初，中国邮政开办银行卡业务，发行了第一张储蓄卡，取名为“绿卡”。 1995年 10月邮政储蓄实现了北京、上海、大连 3城市 ATM跨省（市）异地取款，随后邮政储蓄又在全国各金融机构中率先开办了窗口异地存取款业务。 1998年年初，邮政储蓄初步建成了由 1个全国中心和 52个城市中心组成的邮政储蓄计算机系统，成为当时全国联网规模最大的办理跨省（区、市）异地存取款业务的银行卡系统，标志着邮政储蓄绿卡业务发展进入信息化处理的新阶段。

　　2001年 9月，按照中国人民银行的统一部署和要求，邮政储蓄启动了绿卡银行卡联网联合改造工程。 2002年 1月，北京、河南等省（市）发行第一批绿卡银联标志卡，绿卡正式成为全国银行卡大家庭中的一员。

　　2004年年底，邮政储蓄统一版本系统切换上线后，绿卡交易处理能力全面提升，交易成功率大幅度提高。

　　2005年4月，邮政储蓄开始发行“622” BIN号的绿卡银联标准卡，支持中国银联发展民族银行卡品牌，帮助其实现人民币卡走向国际的长远发展战略。截至 2005年年底，绿卡银联标准卡的发放量接近 2000万张，居全国各家发卡机构之首。邮政储蓄获得了“ 2005年度银联标准卡推广杰出组织奖”。目前，绿卡银联标准卡已可以在美国、法国、日本、新加坡和我国香港、澳门等 18个国家和地区进行境外消费和办理取现业务。

　　2006年4月初绿卡完成了银联 2.0改造项目，系统支持的业务功能更加丰富，为绿卡业务的拓展和服务质量的提高提供了良好的技术平台。

　　绿卡因具有功能丰富、服务完善、网络庞大、安全快捷、使用范围广泛、资费低廉、设计精美的特点和优势，得到了社会各界的认同与肯定，获得了“ 2004年中国最受消费者信赖的十佳银行卡”等荣誉。

　　中国邮政开办代理保险业务的历史可以追溯到 1988年。 2004年以来，年均代收保费规模均在 200亿元以上，在银行保险市场上的占有率达到 17%，发展规模和水平始终排在中国保险兼业代理市场的前列。

　　2001年年底，中国邮政与中国人寿保险公司组织的以独家代理为重点的营销竞赛活动，就是这种发展模式的重要体现。同时，在全国范围内推广“柜台营销”、“关系营销”等专业营销模式，进一步促进了业务的深入发展。目前，代理保险业务已形成了“战略合作、多元营销”的发展模式，逐步选择重点合作伙伴通过专属产品、专项合作等方式构筑长期的战略联盟关系，并通过专厅专柜营销、 DM营销等多渠道营销模式的应用，促进代理保险业务的多元化发展，打造邮政代理保险业务的品牌。

　　2003年，为进一步提高代理保险业务的管理水平，提高业务处理能力，国家邮政局正式启动代理保险计算机应用系统的建设工作，并于 2005年 3月完成了系统的推广应用，实现了代理保险业务统一版本的计算机化处理。邮政代理保险计算机应用系统是目前中国保险市场上建设规模最大、功能较为全面的代理保险实时出单系统。目前已实现与中国人寿、太平洋人寿、泰康人寿、新华人寿、太平人寿、平安人寿 6家公司的实时联网。客户可以在联网网点直接拿到正式保险单，提高了代理保险业务的经营效率，较好地控制了经营风险，显著提升了代理保险业务的服务质量和水平，也获得了合作公司与广大客户的认可和好评。

　　1994年10月，原邮电部邮政储汇局稽核检查处成立时只有 4人，在邮政储汇开办 10周年时全国稽查队伍尚不足百人。自上世纪 90年代末开始，全国邮政储汇业务进入高速发展的黄金时期，邮政储汇稽查队伍伴随着邮政储汇业务的发展不断壮大，无论是人员数量、还是人员素质均得到了显著提升。在东北、华北、华东、中南、西南、西北成立了 6个稽查分部，强化了稽查体制建设，促进了省际邮政部门的交流与沟通，使稽查工作得以在多层面展开，全国邮政储汇部门形成了独立的稽核检查体系。

　　随着国家宏观政策的调整、客观环境的变化，邮政金融业务将从负债业务、中间业务逐步向资产类业务拓展。邮政储汇稽查工作将进一步转变观念，树立现代银行内控和风险防范理念，坚持“标本兼治、综合治理、查防并举、注重防范”的方针，以邮政储汇内控评价为主线，强化稽查方法和稽查手段的创新；结合电子稽查系统建设，加强现场稽查和非现场稽查力度；突出重点，使专项稽查和全面稽查相结合；完善激励约束机制，建立邮政储汇资金安全和风险防范长效机制。

　　经国务院批准， 1992年 6月中国加入万国邮联《邮政汇票协定》。同年 7月 1日正式对外开办邮政国际汇兑业务。十多年来，经过不断的努力，与 20余个国家（地区）签订了汇款协议，架起了一座中国邮政金融结算业务走向国际的桥梁。 2001年 7月，邮政代理西联汇款业务转由储汇局经营管理，业务发展不断创新高，平均每年以 80%以上的速度增长。

　　为进一步扩大汇款市场，丰富汇款产品， 2003年 11月与外资银行合作开办了银邮汇款业务，开创了中国邮政与银行合作开办国际汇款业务的先河，汇款网络覆盖全球 2万多家银行，并实现了现金到账户的汇款服务。

　　经银监会批准， 2005年 7月广东、北京、上海相继对外开办邮政外币储蓄业务， 7月 23日在广州西堤邮局开出了中国邮政第一本外币储蓄存折，这标志着邮政金融国际业务正由单纯的国际结算业务逐渐步入提供全面外汇产品服务的阶段；外币储蓄业务开办后， 2005年 9月 26日通过同业存款方式成功运用了第一笔美元资金。

　　2003年 11月，国际汇兑系统上线试点，废除了沿袭多年的手工处理汇票的作业模式，同时依托国际汇兑系统与外资银行合作开办了银邮汇款业务，实现了现金到账户的汇款服务。 2004年 9月实施与西联系统主机对接工程，至此国际汇兑业务全部纳入中国邮政国际汇兑系统中运行。 2004年 12月，香港邮政作为远程代理机构接入中国邮政国际电子汇兑系统，开通了两地间的电子汇款业务，标志着中国邮政国际电子汇兑系统远程代理项目的正式启用。 2005年 7月，外币储蓄系统上线试点，广州西堤邮局开出外币储蓄存折标志着邮政金融国际业务开始面向客户提供全方位的外汇服务。今年年初国际汇兑和外币储蓄两系统整合工作正式启动，将完成邮政外汇业务的全面整合，实现统一会计核算、统一资金清算、统一现金管理、统一前台轧账、统一机构柜员标准、统一数据信息统计，这将大大地增加产品的市场竞争力，降低生产的运营成本，提高外汇资金的使用效率，强化对资金风险的控制能力。

　　经过多年的精心培育，邮政金融国际业务已经初具规模。 2005年国际汇款交易量为 111万笔，较上年同期增长 71%，交易金额 15亿美元，较上年同期增长 73%，邮政外币储蓄业务在三个试点省开办半年多来，业务量稳步增长。截至今年 3月底，储蓄余额已达 625万美元。

　　2003年 9月，新增邮政储蓄资金开始由邮政储蓄机构自主运用，结束了原来单一转存央行的经营模式，邮政储蓄机构更加全面地走向市场，求得自我发展。截至 2006年 3月末，自主运用资金余额突破 6000亿元，同比增长 50%以上，资金运用范围涵盖协议存款和各类债券投资等业务。

　　2005年，邮政储蓄债券业务发展迅速，市场参与规模均大幅跃升，作为国债、三大政策性银行债券承销团成员，承销债券规模排序居于各金融机构前列，承销量超过千亿元，银行间债券市场各类产品的交易结算量突破 10000亿元，占整个市场结算量的 2.67%，在各金融机构中排名第 9位，与邮政保持经常性业务往来的机构有 100多家，包括了全部主要市场成员。

　　资金运用业务的发展，是邮政储蓄真正走上市场的重要契机，是分水岭，是里程碑。目前，已与 40多家银行（信用社）开展了协议存款业务，与 100家金融机构开展了短期资金融业务，直接将资金回流到地方平均每年与农村金融机构开展出资金业务交易的笔数在 500以上，交易金额达 1000多亿元通过与政策性银行的合作，间向农村地区投放资金 500多元。经银监会批准， 2006年 3 18日，邮政储蓄定期存单小额押贷款业务正式启动，标志着政储蓄在零售资金业务的开上，迈出了新的一步。邮政储机构将凭借广泛的客户群、深城乡居民社区的网络，在零售贷市场上，提供更加便捷、高的服务。

　　邮政汇兑业务是中国邮政办理的第一项金融业务，从 1898年 1月 22日开办，迄今已逾百年。

　　中国邮政汇兑网络是全国最大的个人汇兑网络。截至 2005年年底，邮政汇兑网点共有 4.5万个，其中联网网点 3万个。中国邮政平均每年拥有 2亿多个汇款客户，年汇款金额基本稳定在 2200亿元左右。

　　中国邮政果断对传统的兑业务手工处理方式进行改造于 2001年 7月建成中国邮政子汇兑系统。 2004年，为了进步推动邮政金融业务集约化营，提高邮政金融业务的整体争能力，促进各项业务的全面调发展，中国邮政又实施了邮储蓄应用系统与邮政电子汇应用系统互通工程。两网互通 2005年 6月底完成在全国上线实现了邮政计算机系统和业资源的优化，进一步拓展了邮金融的服务领域，提升了邮政融业务的服务水平，大大提高邮政金融业务的市场竞争力。

　　在做好传统现金到现金人结算业务的基础上，邮政汇重点推出了基于电子汇兑系和邮政储蓄个人活期账户的户汇款、为网络性企事业单位供代收付资金结算服务的商汇款以及新型的网上支付算——网汇通业务等一系列产品，为邮政汇兑注入了新的力。账户汇款的开办，拓宽了政汇兑的服务渠道，缩短了业处理时限，提升了邮政汇兑的务质量，自开办以来因方便、捷等优点而受到了客户的青睐保持着快速的增长势头，为汇业务的发展创造了新的契机。

　　中国邮政汇兑对“三农”政的实施起到了积极的推动作用在邮政汇兑的 4.5万个网点中， 66%的网点分布在农村。 2005受理的近 2000亿元的汇款， 70％汇往农村，流入农村的资金达到 1300多亿元，有力地支持农村经济的发展。