◆视野
“碧利斯”的肆虐给我国福建、广东、广西、湖南、江西、浙江等省造成了严重的洪涝灾害。可面对灾害，各受灾地区邮政部门的干部职工充分发挥团结协作、拼搏奉献的团队精神，以高昂的斗志，着手进行各项灾后自救工作。
其实，各国邮政都不乏奋勇抗击自然灾害的经历。编者此次编发的就是在 2005年 8月底至 9月中先后遭受卡特里娜和丽塔飓风袭击后的美国邮政、 2005年 10月经历里氏 7.6级地震后的巴基斯坦邮政积极进行灾后重建的故事。
这些故事同样表现了外国邮政员工不畏艰难、爱岗敬业的精神，更体现了“邮政”这个世界大家庭里的浓浓温情。———编者
确保民众通信畅通
——美国邮政和巴基斯坦邮政进行灾后重建的故事
美国邮政
2005年 8月底和 9月中，卡特里娜（ Katrina）和丽塔（ Rita）飓风先后席卷了美国墨西哥湾沿岸各州，尤其是路易斯安那州、密西西比州和得克萨斯州遭到了严重破坏。飓风使美国邮政遭受到了历史上从未如此长时间和如此广泛地域的严重创伤。邮局被毁、道路被淹、人员撤离、处处停电，时速达 280公里的狂风摧毁了 500多所邮局高达 1亿多美元的基础设施，洪水冲倒了 30多所邮局，有些邮局甚至被夷为平地。然而，尽管财产损失严重，却没有一个邮政员工在飓风中受伤。
其实，早在飓风到来之前，美国邮政已经采取了措施，做好了应对准备。在卡特里娜飓风登陆前 3天，寄往墨西哥湾沿岸各地的邮件，已经集中在得克萨斯州休斯敦邮件处理和投递中心。预测飓风要经过的其他邮件处理中心也把存放的邮件移至高处。在预防丽塔飓风的袭击中，美国邮政也采取了同样措施。这样，数百万件邮件在这场灾害中得以幸免。
灾后，美国邮政迅速启动了损失评估中心，对能否重新投入运营的邮政局所设施的状况和安全性进行了评估。在允许员工们返回受灾的工作场所之前，结构工程师、工业劳动卫生专家和其他一些专业人士先对受灾的邮政局所进行了卫生状况核查。狂风掀翻了许多建筑的屋顶，洪水带来了大量的淤泥和腐烂的垃圾，还冲毁了一些邮政车辆，但大多数车辆还是因为事前被停放在安全处而躲过了飓风的袭击。尽管大部分邮件幸免于难，但还是有一些邮件因为洪水而被毁坏。对地址仍可辨认但投递可能会有安全隐患的邮件，美国邮政先对邮件封面进行拍照，然后将邮件封面照片和写有无法投递原因的信函寄给收件人；对已经转移到安全地方、且明显有较大价值的邮件，如快递邮件、挂号邮件和保价邮件，只要地址仍可辨认，一律予以投递或退回寄件人。
在卡特里娜飓风登陆的第二天，美国邮政面临的最大挑战就是确保向各受灾地区的居民投递邮件。这些居民有的被安置在附近的临时避难所，有的在朋友家或其他家庭成员处，有的在旅馆里或分散居住在全国各地的其他安置点。
为了维护邮政通信畅通，美国邮政采取了一系列非常规措施。例如在休斯敦阿斯托洛圆顶运动场的一个售票站开办邮政支局，为滞留在此处的难民启用了一套临时的邮政编码；在其他一些地方，居民们可以在被毁邮局门前临时设置的半挂车邮局领取邮件；而对那些通过邮政渠道收到药品的用户，美国邮政专门与社会保险部门进行了沟通联系，以确保这些用户能按时收到救命的药品和他们的社会保险金支票。美国邮政还专门制作了一张地址变更申请单，并开通了网上在线申请服务，这样受灾用户通过申请邮件地址变更，邮件就可以送到他们所滞留的地方。在卡特里娜飓风过后的两个星期里，有 10万多受灾家庭填写了地址变更申请单。这样，不仅可以使受灾用户及时收到自己的邮件，还能避免在恢复正常邮政业务前大量邮件的积压。
飓风登陆的次日，美国邮政最关心的问题之一就是联络上自己的员工。美国邮政为员工们提供了一个免费呼叫号码，员工们可以通过这个号码向自己的上司报告他们安然无恙，还可以收到有关如何拿到工资的信息以及开展工作的指令。在飓风所经过的地区有 6000多名美国邮政员工，他们每一个人在灾后都成功地与当地邮政企业的负责人取得了联系，其中的许多人几乎是在飓风过后便立即返回邮局投入工作。他们日以继夜地工作，全然不顾个人的损失。密西西比州莫顿邮政局的员工在停电的情况下，用矿灯和应急灯照明，坚持分拣邮件；达拉斯的北得克萨斯州邮件处理中心的邮政员工加班加点紧急处理了从新奥尔良改道转来的 86万多件邮件；路易斯安那州的塔马尼帕里什和其他许多受灾地区的邮政员工们仍然坚守工作岗位，他们中的许多人在这场飓风灾难中失去了一切，包括自己的房屋。在新奥尔良，居民们见到投递员的到来，都给予了热烈的掌声和热情的拥抱。
邮政员工在这场飓风灾难中还成功拯救了许多人的生命。路易斯安那州的投递员迈克·米勒在朋友的协助下，用自家小船进行了四昼夜不间断的搜救工作。有一次，他和朋友听到从一所房屋里传出了求救的呼声。在没有其他办法的情况下，迈克·米勒和他的朋友掀开了房上的瓦片，并用锯子锯断了房梁，从阁楼房顶凿开的小洞钻了进去。就这样，他从一堆箱子底下救出了一位奄奄一息的老妇人。
在飓风到来、飓风肆虐期间和飓风过去以后，为确保在内部和外部的通信畅通，美国邮政启动了全国业务运营中心和地区邮政业务运营中心，这种做法一般是在节日和诸如 2001年遭受“ 9· 11”恐怖袭击那种紧急情况下采取的措施。这些装备有尖端技术设备的中心，配备有巨大的视屏、各种地图和计算机工作站，可以使美国邮政的相关官员及时掌握有关员工安全、邮件投递和运输等方面的最新情况。在这里，美国邮政总部的高级官员每天都要和各受灾地区的邮政干部召开电视会议。
在全国范围内向大客户提供各种支撑服务的美国邮政商务业务网络，由于其各地负责人卓有成效的工作，该网络始终保持了与客户的联系。卡特里娜飓风曾使设在新奥尔良的路易斯安那州的商务业务网络一度关闭，但当地的业务局长立即在巴吞鲁日重建了地区商务业务网络局，在卡特里娜飓风登陆期间就与客户恢复了业务联络。在休斯敦商务业务网络局员工的大力协助下，路易斯安那州中心局成为邮政大客户获取邮件状况信息的源泉。当几周后丽塔飓风在得克萨斯沿海地区肆虐时，休斯敦商务业务网络不得不暂时关闭，这时，达拉斯商务业务网络局和西南地区其他中心局的员工们伸出援手，来处理有关路易斯安那州和休斯敦地区的业务查询。通过这种方式，美国邮政部门不仅与客户在受灾期间始终保持着密切关系，还能在决定受灾地区进行投递的优先次序时作出科学判断。
巴基斯坦邮政
2005年 10月 8日，巴基斯坦北部地区，距伊斯兰堡东北部 95公里处发生了里氏 7.6级地震和一系列强烈的余震。受灾最严重的地区是在巴控克什米尔地区和西北边境省的 Manashera、 Abbotabad Battagram、 Kohistan和 Shangla等县区。在穆扎法拉巴德市和拉夭拉果德市以及 Manashera县区，大部分建筑物倒塌，造成大量人员伤亡和财产损失，城市和村庄的毁坏率高达 90%。邮政的基础设施，特别是在 Abbottabad、 Manshera、穆扎法拉巴德和拉夭拉果德地区，也遭受了同样命运。巴基斯坦邮政失去了大量的邮局常规设备，包括家具、机器、秤、分拣格架、分拣桌、椅子、桌子和复印机等。在地震中，许多邮政员工及其家庭成员都遭受灾害，两名邮政领导丧生， 13名邮政员工受伤，大约 30名邮政员工的家庭成员丧生或受伤，近 90名邮政员工的房屋全部毁坏或严重毁坏。
尽管受灾面积很大，但巴基斯坦邮政还是成功地与其他国家进行了邮件交换，因为它的互换局在地震中逃过了劫难。然而，在国内，邮件的运输和灾区的投递业务曾一度中断。由于灾后巴基斯坦政府将按月以发放补贴和养老金的方式对受灾家庭进行补助，而在偏远地区，邮局是唯一可以为受灾家庭提供资金援助渠道的机构，政府十分迫切希望那里的邮局能尽快恢复运营。可对巴基斯坦邮政来说，为了保证受灾地区的基本邮政业务，他们至少要建 6个流动邮局。这种流动邮局要用 6轮卡车改装才能适合在山区行驶，每辆车价值 45000多美元。为了重建和修复在地震中被毁的邮局，巴基斯坦邮政需要筹措资金 125万美元，在 2006年年初他们已经启动了这项修复计划，可要完全修复则需要 4年的时间；另一项优先要做的工作是替换被毁的汽车，因为邮政领导必须经常去灾区视察，以便协调必要的工作，保证灾区邮局更好地运营。
在巴基斯坦邮政自行筹措资金进行灾后重建的同时，万国邮联也伸出了援助之手。万国邮联国际局购买了一辆作为流动邮局的卡车；派遣地区顾问去巴基斯坦评估邮政业务遭受损失的情况，以确定帮助重建应采取的必要措施；使用应急信息系统、万国邮联网站以及通函的形式，把巴基斯坦邮政受灾和业务中断情况通知各会员国，呼吁所有会员国给予援助，并开立了一个邮联专项基金特别账户。包括中国邮政在内的数十个国家的邮政部门伸出了援手。
像得克萨斯州萨宾帕斯这所邮局一样，被卡特里娜飓风摧毁的美国邮局有500多所。
在密西西比州的比洛克西，一辆免遭毁坏的厢式小货车。
在密西西比州的比洛克西，美国邮政的一名女员工正在投递一件包裹。
在地震中被毁坏的一所巴基斯坦邮局。
一名灾后仍然坚持工作的巴基斯坦投递员。