宁夏既有“塞上江南”的富庶，又有“苦瘠甲天下”的西海固之贫，因为那里至今还有50万人口没有彻底解决温饱问题。宁夏的发展方向在哪里？突破口在哪里？“宁夏虽小，但银川可以做大。”2003年，自治区党委、政府将跨越发展的起跳点放在了建设“大银川”上。

　　“邮政决不能错过这一轮的战略机遇。宁夏虽小，也要有大作为，宁夏邮政必须实现跨越式发展。”宁夏局党组书记、局长马赞福如是说。2003年，区局新一届领导班子紧紧围绕地方经济的发展需求，适时提出了“建设大邮政、服务大银川”的发展战略。通过三年的努力，宁夏邮政通信能力和服务水平全面提升，企业效益稳步提高，全区邮政业务收入增加4594万元，年均增幅7.5%。

满足地方经济需求

　　按照国家邮政局的总体部署，宁夏局按照“一年有一个新变化，两年上一个新台阶，三年有一个大发展”的总体思路，紧紧围绕地方经济发展的需求，进一步转变观念、开拓市场，使全区邮政呈现出快速发展的势头。

　　近年来，自治区加快了经济建设步伐，为邮政发展提供了广阔的空间。为此，宁夏局把邮政融入到地方经济之中，积极主动地为地方经济发展服务，不仅赢得了地方党政部门的认可，也使企业获得了良好的经济效益。宁夏邮政抓住自治区大事多、喜事多的特点，先后为第七届全国少数民族传统体育运动会、摩旅节、第十三届金鸡百花电影节、大漠黄河旅游节、APEC会议、“同一首歌”——走进银川大型演唱会等大型社会活动提供了多种形式的服务。他们积极向国家邮政局申请邮票选题，宣传地方经济与文化，先后举办了《六盘山》、《少数民族传统体育》、《柳毅传书》、《水车与风车》邮票首发式；结合社会公益活动，开发了“保护母亲河”、“捐资助残”、“见义勇为”等邮资明信片；先后开发了《塞上江南》、《宁夏游》等邮品、个性化邮票、政府和企业形象册，这些都受到了政府及企事业单位的欢迎，对宣传宁夏、提高宁夏知名度起到了积极的推动作用。为了进一步满足社会多层次、多样化的服务需求，宁夏邮政积极推进“三进”工程，不断完善11185客户服务中心，在银川市部分住宅小区设置邮政“小木屋”，在区政府设立邮件交换站，三年来，全区邮政储蓄余额增长34亿元，超过邮储恢复开办16年的总和；邮储、包件、速递、物流、代理信息业务收入年均增长超过10%；职工收益年均增幅达到10.4%。

　　为使企业全面、协调、可持续发展，宁夏局今年初提出了“一年创新有高度，二年提高有成果，三年发展有实力”的新三年发展目标。要求全区邮政增强“宁夏邮政虽小不自小”的意识，全面实施宁夏邮政“二次大发展”战略，增强企业核心竞争力，打造和谐企业形象。

支持新农村建设

　　宁夏局响应党中央号召，积极融入新农村建设之中，加大服务“三农”工作的力度，获得了社会各界的好评。

　　在一些商业银行收缩撤并农村网点的形势下，宁夏局高举普遍服务的大旗，不仅没撤一个网点，而且在自治区人行和银监局的支持下，加大对部分邮储网点的改造。他们认真做好区政府“少生快富”、“计划生育奖励扶助”资金的发放和外出农民工汇款的兑付工作，为宁夏城乡建设作出了积极的贡献。截至2005年年底，宁夏邮政在全国首家代理发放“少生快富”项目资金22批，共17219户，代发金额达5228.6万元。

　　今年以来，宁夏局根据商务部、国家邮政局，自治区党委、政府的部署，在实施“三农”服务连锁项目的同时与商务部“万村千乡”工程结合起来，开展了“万村千乡村村配送市场工程”建设，目前，全区已建成邮政农家店676处，其中乡镇级73处，行政村级603处；租赁和建设仓储中心2个；购置配送汽车17辆、三轮摩托车100辆；开展了日用百货、酒类、化肥、农药、种子等农资产品的配送业务。截至7月底，全区邮政配送日用百货1300个品种，配送额300万元；配送酒类1.3万件，配送额92万元；配送化肥10个品种、3900吨，配送额598万元；配送农药670个品种、10吨；配送各类种子18吨。此外，还对全区135家乡镇卫生院、420家村卫生室和25家社区卫生服务站配送了药品，共730批次9000多件，配送额达到98.7万元。邮政配送商品对平抑旺季农资产品价格、日用商品价格和药品价格起到了积极的作用，受到了广大农民的好评和欢迎。

营造发展环境

　　宁夏局服务地方经济发展，促进新农村建设，引起了地方党委、政府和社会各界的高度重视，他们给予邮政各项工作大力支持，为邮政的发展营造了良好的外部环境。

　　自治区党委书记陈建国曾先后为宁夏邮政题词“百年邮政，再创辉煌”、“百年邮政，服务三农”，充分体现了自治区领导对邮政事业的关怀和厚望。《宁夏回族自治区邮政条例》的颁布实施，为邮政发展解决了实际困难；为弥补农村支局（所）亏损，地方财政每年都给邮政部门一定的补贴。今年2月，自治区政协到邮政局调研后，就邮政发展中普遍服务问题、社区邮政设施建设不到位、《宁夏邮政条例》的落实情况、邮政参与中小学免费教材发行的招标等问题呼吁区政府给予支持。陈建国书记专门批示将区政协办公厅《关于宁夏邮政工作情况的视察报告》转发各市县，要求各级部门积极支持邮政解决好工作中存在的问题。

　　宁夏局在“万村千乡”市场工程建设中，得到了区党委、政府的大力支持，将其作为推进社会主义新农村建设的重要组成部分，纳入了自治区农村工作的整体规划。自治区召开专题会议，并成立了由自治区副主席赵廷杰任组长，相关部门负责同志组成的项目实施领导小组。自治区发改委、商务厅、财政厅、国土资源局等部门对工程的开展给予了大力支持。今年春节前夕，陈建国书记在致自治区卫生厅和药监局领导的信中，明确提出“邮政部门负责（将集中采购药品）配送到乡镇卫生院和村卫生室”。目前，根据自治区药品采购“三统一”工作安排，宁夏局已被指定为全区药品统一配送企业，获得了药品批发配送资质，开展了全区统一配送工作。

　　在经济效益稳步提高的同时，宁夏局的精神文明建设也结出丰硕成果。区邮政荣获了“自治区文明行业”称号，被评为全区首家“诚信单位”；区局机关被授予“全国文明单位”称号；宁夏局局长马赞福和彭阳县局乡邮员蒋宏分别荣获2005年度“全国劳动模范”和“自治区劳动模范”称号；银川市局谭晓娥和中卫市局康富荣获了“全国邮政模范投递员”称号……　

　　回顾往昔，令人欢欣鼓舞；展望未来，更感重任在肩。宁夏邮政人正扬起创新的风帆，迎着改革的东风，在和谐发展的氛围中，向着美好的明天阔步前进！

自治区主席马启智（中）视察宁夏邮政。	自治区“万村千乡”村村配送市场工程领导小组视察邮政农家店农资及日用品销售情况。	２００５年９月２２日，中荷联合发行《水车与风车》特种邮票首发式暨黄河文化集邮展览开幕式在银川隆重举行。
强强联合，实现双赢。	邮政职工积极为驻地官兵上门服务。	银川市贺兰县立岗镇邮政农家店正式开业，标志着全区邮政“万村千乡”市场工程正式启动。
丰富节日文化市场。	邮政工作人员将药品配送到了乡村卫生所。	邮政职工走上街头宣传《宁夏邮政条例》颁布实施。

本版图文：张金兰