近年来，河北省邮政局在国家邮政局和省委、省政府的正确领导下，努力把科学发展观和正确的政绩观行业化、具体化，先后提出了“进位”战略和“进位工程”，强调“进位”是量质并重的进位，是全面协调的进位，是夯实基础的进位。今年以来，河北局又提出了“转变增长方式、调整业务结构、提高企业效益”的工作方针，进一步把各项工作往深里做、往实里做，努力促进河北邮政又快又好的发展。

　　河北局坚持发展是第一要务，按照“重点突破、全面推进”的业务发展原则，突出抓好重点市场、重点区域、重点客户的开发，积极调整优化业务结构，大力发展各专业中的高效、长效、竞争性和成长型业务，实现了企业收入规模的逐年增长。2002年以来，物流专业大力开发“一体化”大客户、中邮快货、同城配送业务市场，物流收入年均递增41.67%。报刊发行专业在较短时间内实现了私费订阅的突破性发展，2005年年底私订比重达到48.6%，比2002年提高了17.5个百分点。邮储专业三年净增余额281.53亿元，2005年年底累计达到677.39亿元，市场占有率由2002年的8.02%提高到9.23%；活期比例达到23.13%，比2002年提高了2.32个百分点。2005年 ,全省邮政实现业务收入23.03亿元，比2002年增长4.87亿元，年均递增8.24%。收入绝对值列全国第8位，比2002年前进了5位。今年1~8月，全省邮政总体发展继续保持较好势头，实现邮政业务收入17.07亿元，收入绝对值在全国排名保持在第8位。其中，全省累计净增邮储余额109.94亿元，期末余额达到777.33亿元。同时积极推进营销体系建设，形成了以经营服务部为核心、专业局为龙头、基础网为依托的新的营销格局。全省营销队伍建设取得明显成效，专职营销人员达2500多人。

警邮合作签字仪式。

　　切实加强管理，完善了省局对市局、直属单位的绩效考核办法。推进财务管理体制改革，实行省局对市局收支管理两条线、市局对县局财务报账制和全面预算管理。加强成本管理，严格控制管理成本和无效成本的增长。为降低企业采购成本，制定了《河北省邮政企业集中采购管理办法》和《河北邮政监察部门招（投）标工作监督办法》，对投资超过10万元以上的项目实行集中招标、统一采购。切实提高资产收益水平，加大了资产盘活力度，制定了市县局生产、办公用房标准，超过标准部分一律盘活，通过出售、出租、置换等方法实现资本结构的优化。2003年 ~2005年，全省盘活资产累计流入货币资金1.86亿元，其中盘活资产收入6856万元。强有力的管理，保障了经济运行质量的不断提高，收支差额、现金运营指数连续3年超过国家局要求。三年还清了所有的银行贷款4.18亿元，清理解决工程欠款4.13亿元，消化以前年度收支差额挂账2.82亿元，消化各类资产损失2.12亿元。

　　加强通信能力建设，为企业发展提供有力支撑。加大实物网的建设力度。在建设资金紧张、通信能力又需增强的情况下，在全省城市启动了邮政服务进社区、进校园、进商厦的“三进工程”，在农村启动了“村邮工程”。截至目前，全省“三进工程”网点和“村邮工程”网点分别达到700处和16358处。调整、优化省内邮运网，分层构建了普通网、快速网和物流网，实现了邮件分网运作、有效发运，确保了邮件传递时限。优化省内市（县）网络结构，在保证运邮质量和时限的前提下，实现网络资源的综合利用，提高了网络运行效率和效益。建设和完善邮政物流网，在加入中邮物流北方集散网建设的基础上，开通了各市至北京、郑州的12条物流专线，为中邮快货和一体化物流业务发展提供了有力支撑。邮政信息化建设按照“科学规划、适度超前、技术先进”的原则，在建成综合计算机网和绿卡网的基础上，不断提高应用能力。完成了传统汇兑向电子汇兑的升级；建设了邮政经营管理系统、邮运生产指挥调度系统、报刊发行系统、邮资票品管理系统、中心局生产作业系统；建成了河北邮政电子网站；开发了大宗汇兑、汇款回执、礼仪汇款、国际汇款、西联汇款等业务，拓展了电子汇兑业务功能；实现了全省客户服务集中受理，完成了185到11185的升位，建成了短信调度平台，在国家局短信平台上开通了邮政储蓄、电子稽查、汇兑、速递等短信服务业务。通过“绿卡工程”，实现了邮政储蓄全国范围内的通存通兑；建设了邮政绿卡中间业务平台，开办了代收话费、代发工资、代发养老金、代收水电费等近20种代收付业务；完成了银联卡改造和邮政储蓄统一版本工程。邮政储蓄与电子汇兑两网实现互通，提高了邮政金融业务的市场竞争力。完成了全省电子化支局统一版本的切换和应用工作，实现了电子化支局系统数据向国家局量收系统的数据传输上报。三年累计投资3.39亿元用于通信能力建设，基本满足了企业发展需要和社会用邮需求。

　　积极改善邮政服务，进一步提升邮政的地位和形象。河北局积极转变服务观念，增强服务意识，改进服务手段，邮政品牌形象和社会影响力得到了新的提升。全省邮政部门变“坐等用户”为“上门服务”，对大客户实行了派驻式服务；在营业窗口实行了规范化服务；积极改善用邮环境，绝大多数营业窗口配备了便民用品。加大服务工作的监督检查力度，聘请了社会监督员，定期召开用户座谈会，认真开展服务质量检查活动，认真查找、改进服务工作中存在的问题，促进了服务水平的提高。积极参加省委、省政府在全省开展的民主评议行风活动，并以此为契机，努力实现服务质量和邮政美誉度的“进位”。在全省邮政干部职工的积极努力下，行风建设取得了可喜的成绩。省局连续两年被评为行风建设优秀单位。2004年、2005年连续两年被评为“免评”单位。邮政服务满意度由2002年的全国第7位上升到2005年的全国第3位，达到92.27分。今年上半年达到96.13分，跃居全国第1位。文明单位创建活动取得了丰硕成果，全省文明单位覆盖率达到99.5%。（马健环 　王勇）

石家庄局以战略管理促结构调整

　　今年以来，石家庄市邮政局通过实施“3+2”战略管理，努力推进邮政业务结构调整和经济增长方式的转变。“3+2”战略：“3”是“三个面向”，即在科学发展观和省局“进位工程”的统领下，面向全国、面向市场、面向基层开展工作；“2”是“两个并驾齐驱”，在全面发展的基础上，县区业务发展与市区业务发展并驾齐驱，邮储业务发展与函件、速递、物流三项突破性业务发展并驾齐驱。该局将结构调整的着力点放在了函件、速递和物流这三项突破性专业上。开展了大规模的“函件攻坚战”，积极筹建两个直复营销中心，立足于名址库商函营销，采集婚庆市场名址信息近4000条。采取“同业带动法”，成功开发了银企对账单、银行理财卡对账单、车险及财险对账单等业务，目前账单业务种类达50余种，完成制作量152万件，收入146.6万元。速递专业狠抓高考录取通知书寄递业务，截至目前该项业务收入达102万元，创历史最好水平。该局还在全国率先成功开发了寄递“交管告知通知书”业务，交寄种类11种，开办3个月以来收寄告知通知书5.8万件。充分发挥石家庄建设全国“药都”的优势，组建专职营销队伍，增设2个揽收网点，重点针对石药、华药集团开展公关，取得实效。在县区借势“万村千乡市场工程”，不断加强“三农”服务站渠道建设，目前建成有效网点2035处，覆盖率达47%。

街头业务宣传。

　　为促进县区发展，市局明确专人加强对县局的业务开发、管理和指导，函件局、速递局和物流局等专业局分别成立“县局业务开发部”；调整责任制考核办法，专门针对县局开展了三项突破性业务劳动竞赛；根据需要加大对县局在网点建设、设备配置、大学生分配交流等方面的投入和扶持。1~8月，县区完成收入1.63亿元，邮储收入比重同比下降1.08个百分点。除抓好突破性业务外，石家庄局在其他业务发展上也做到了力度不减、速度不缓。以储蓄业务为例，1~8月，该局完成邮储业务收入1.91亿元，余额累计净增36.63亿元，创历史同期最好水平。（王健）

张家口局代收费业务发展迅猛

　　张家口市邮政局积极拓展新思路，成功塑造了邮政代收费“一站通”品牌。仅3年时间，该局代收费业务范围扩大到17个县（区）的98个，储蓄网点和89个电子化支局。去年该局共接待缴费客户698万人次，今年前8个月就接待客户800万人次，代收费业务量在全省同行业排名第一。

　　该局发挥“百年邮政”金字招牌的信誉优势，邮政代收费业务由最初的电话费代收开始向其他领域多头进军，并逐一站稳了脚跟。所谓“一站通”，是指一个邮政窗口可以代收电话费、电费、煤气费等各种费用，使居民真正实现了“走进邮政营业厅，居家费用全缴清”的愿望，既解决了运营商“最后一公里”的服务瓶颈问题，也缓解了老百姓“缴费难”的社会热点问题，提升了邮政的社会形象。

邮政金融理财。

　　张家口局针对代收费业务专门开发了系统软件，实现了全区127个邮政网点的联网操作，辖区内市、县、乡（镇）覆盖率达到96%以上。该局一方面以营业网点为载体进行宣传，另一方面，发动邮政职工进行“接力”宣传，引导广大用户就近缴费。为了实现窗口资源的最佳配置，他们根据市场调查得出的客流量数据，按照忙闲规律，打破传统的排班方法，合理安排台席，避免了客户由于等待时间较长而流失。该局还加强了职工思想品德、服务意识教育，多次组织开展代收费业务培训和练功比赛。制定了合理的奖惩措施和严格的监督机制，并进行经常性的检查，极大调动了营业人员的积极性，在企业内部形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围，职工的业务知识、操作水平和服务意识都有了显著提高。张家口局代收费业务的高速发展，实现了用户、合作单位和邮政企业的三方共赢。 (尹东)

邢台局“三农”服务站入驻村民中心

　　邢台市邮政局充分利用网络优势，以邮民联办邮政“三农服务站”形式进驻“村民中心”，为邮政部门服务“三农”开辟了一条新渠道。截至目前，全市已建成100个邮政“三农”服务站。“村民中心”是河北省在创建文明生态村活动中涌现出的新生事物，是村内综合性的服务场所，受到了农民欢迎。在省委常委、宣传部部长赵勇深入到邢台考察文明生态村创建工作时，省邮政局白学林局长就提出了邮政“三农服务站”要积极进驻“村民中心”的建议。白学林要求邮政部门主动与当地党委政府联系，发挥邮政“三网合一”优势，以实际行动投入新农村建设，实现社会效益和企业效益的双赢。

送科技到田间。

　　随后，邢台局主动与有关方面沟通，宣传邮政服务“三农”的优势，赢得了地方政府支持。邢台市文明委专门组织全市50名村支书和村委会主任到“村民中心”建设示范基地邢台县小石头庄进行现场观摩学习，重点了解邮政“三农服务站”的功能和作用。随后，邢台市文明委和邢台市邮政局联合下发了《关于联合开办邮政“三农”服务站的通知》，要求各县（市）文明委以及工商、税务、物价等有关部门对“三农”服务站建设给予支持帮助。在社会各界的支持下，邢台市邮政局结合邮政行业优势，广泛开办邮政“三农服务站”。由村委会在临街提供场地和必要的服务设施，并选派村里经过岗前培训、诚实守信、素质较高的人员担任代办人员，做到“六统一”：统一采购、统一配送、统一标识、统一经营方针、统一服务规范、统一销售价格，解决了农民生产生活中的大量难题。服务站还为农民提供农业生产资料和生活用品的连锁配送服务；代办邮政基本业务；出售邮票、信封、收寄信件、代订（代售）报刊、代投报刊和邮件；代收移动、联通电话费，代放移动、联通手机号等邮政业务以及配送产品的技术指导和业务培训。（王凤娟）