中国邮政报　2006年世界邮政日特刊

　　邮电分营以来，广东湛江邮政人脚踏实地，奋勇拼搏，克服邮政底子薄、地方经济相对欠发达等不利因素，创造出了一项项令人瞩目的成绩。特别是 2003年至 2005年，湛江市邮政局业务收入增长率连续三年超出全省平均增幅一倍左右。 2005年，湛江邮政业务收入完成 2.25亿元，同比增长 20.55％，完成年计划 114.27％，人均劳动生产率 9.4万元，是分营当年的三倍多。近几年，湛江局收入规模先后超过了粤东和珠三角经济较为发达地区的三个兄弟局，在广东省邮政的排名由第九位逐年上升至第六位，并先后荣获广东文明单位、湛江市文明行业、广东省职工职业道德建设先进单位等光荣称号，湛江邮政局实现了大步跨越式的发展。服务塑形象湛江局以服务为企业的“核心产品”，大力推进信息化技术改造，以科技创新引领服务创新，提升邮政服务能力，打响了邮政企业的品牌。

　　分营以来，湛江局克服资金紧张等困难，超前规划，主动投入资金加快“两网”建设，对全市邮政和邮储营业网点进行了全面整治，更新了一批前台设备，增加一批座席，业务处理能力和处理速度明显提高，邮储网点排长队的现象明显改变。全市 163个储蓄网点已于 2005年 11月底以前全部取得“三证”，湛江邮政的服务能力得到了大大增强。

　　按照现代物流和电子商务发展的要求，湛江局发挥“三网”整合优势，建立了 183互联网接入平台、 11185电话语音接入平台、 96200储蓄业务平台，并先后推出了物流配送、网上或电话预约上门收寄特快专递、大宗包裹、订报、购送飞机票、鲜花礼仪等服务，进一步创新了邮政服务手段，让用户足不出户就可以享受到邮政的服务。

　　围绕客户需求，湛江局创新服务理念，在全局职工中倡导服务至上观念，从要我服务向我要服务转变。一年一度的湛江工业博览会，湛江局都会到会场设立临时邮局；每年部队官兵复退，湛江局都会深入部队营房和码头现场收寄军人包裹。通过为用户提供优质超值服务，湛江邮政树立了良好的社会形象。

　　为更好地优化邮政服务环境，湛江邮政对全市邮政营业网点统一了局所标识、局名牌和服务用语，并建设了 118个靓丽的邮政报刊亭，城市住宅小区新建信报箱群达到 20000户，进一步规范了邮政对外服务形象，使用户的用邮环境更加方便、舒适、优美、有序，全市有 96个网点被评为广东邮政“星级规范营业窗口”。

　　近几年，湛江局还出台了《湛江市邮政局服务积分考核办法》，聘请 12名省、市、县三级社会监督员，建立服务暗访制度，及时了解和解决热点、难点问题，从而形成了一个较为完善的邮政服务社会监督综合管理体系。

　　与此同时，湛江局还克服困难，切实履行好邮政普遍服务的各项工作。湛江点多、面广、线长，海岛星罗棋布，农业人口、驻军单位较多，履行邮政普遍服务的难度和成本很大。但湛江邮政把社会效益和行业信誉放在首位，投入大量资金实现“村村通邮”，妥善解决了海岛、偏远乡村和驻军单位的通邮问题，保证邮件传递时限与安全，保障了全市 700多万人民的通信权利；代发养老金工作获得政府部门的表扬……邮政的诚信服务深入人心。 2005年，湛江邮政服务质量用户满意度达 98.03分，市区大楼营业班、雷州大楼储蓄所被评为广东邮政“用户最满意服务窗口”，邮政企业诚信、优质服务事例多次受到当地媒体的表扬，为湛江邮政塑造了良好的社会形象。创新焕活力 2003年年初，湛江局加强了对市局中层干部和各直属单位班子成员的经营责任考核，强调落实责任追究制度。根据业务完成情况，及时调整相关班子和领导，真正做到“干部能上能下”，有力地增强了干部职工的责任感，激发了邮政干部职工的工作热情。

　　同时，湛江局坚持按劳分配和效率优先、兼顾公平的原则，进一步搞活分配机制，有效解放了生产力。通过建立按贡献取酬的分配机制，重点向一线有营收计划的单位倾斜。激励各地面局争先恐后超额完成任务，湛江局连续三年实现邮储开门红净增余额名列全省第一的佳绩。湛江局还指导二级单位建立更加量化、细化、客观的绩效考核办法，考核到人，克服了过去以工龄长短为奖金分配主要依据的不科学方法，基本杜绝了二级分配中再次搞平均分配的弊端，体现了激励先进、奖勤罚懒的作用。为更好发挥分配杠杆的激励调节作用，增强各二级单位的经营感和自主权， 2004年初，湛江局对二级单位进行工资基数包干，包括员工的岗位工资、各类津贴、生产奖金、年节奖、加班费、出勤费等都由二级单位掌握使用，打破了湛江邮电沿袭了十几年的分配惯例，进一步为生产力松绑。城区分局灵活运用政策，根据各种岗位制订不同的绩效考核办法，激励营销员多创业绩。营销员在新分配办法的激励下，营销热情高涨，不放过一次业务发展的机会，如 2005年广东省“企业金卡营销状元”、城区分局营销员陈爱英经过三个多月持之以恒的跟踪洽谈，今年又一举签下了 38万元的个性化邮票合同。重点上规模独

　　立运营以来，湛江局突出抓好邮政储蓄业务的发展。各个地面局根据分营前积累的储蓄业务发展经验，较好地把握当地的资金流通规律，指导基层做好业务拓展工作，形成了一整套促进储蓄业务迅猛发展的有效机制，邮储业务步入了良性、规模发展的快车道。近三年来，湛江局始终强调继续因地制宜重点发展邮储业务，以余额发展排除利率的影响，并出台措施，进一步坚定干部职工发展邮储的信心。全局职工群策群力，促使邮政储蓄呈现出跳跃式发展的喜人局面。湛江局邮储新增余额连续三年超过 10亿元，今年 4月就完成了全年新增余额任务。截至 9月 7日，湛江邮储余额已经达到 73.05亿元，其中，今年新增 13.21亿元，新增余额市场占有率达 22%。目前，湛江邮储市场占有率达到 12.9％，已具备与专业银行竞争的实力和规模。

　　同时，湛江局重点发展同城速递业务。 2003年 3月，湛江局以身份证速递业务为突破口，逐步打通同城证照类业务的通道。当年，湛江局的身份证同城速递业务就超过 1万件， 2004年迅速增长至 4.3万件， 2005年已累计受理 27.8万件。到今年 8月底，湛江局二代身份证速递业务达到 46万件，成为拉动速递业务迅猛发展的主力军。 1~8月，湛江局速递业务收入完成 1267.42万元，同比增长 87.4％。此外，湛江局还率先在广东省各地（市）局中开发出移动公司卡类同城配送项目， 1~8月已实现配送收入 56万多元，打造出了邮政精益化物流品牌。和谐促发展湛江局牢固树立“尊重人、理解人、关心人、重视人”的人本主义思想，注重培育健康向上的邮政企业文化，激发广大员工爱岗敬业、诚实守信和当家作主的主人翁精神，增强员工对企业的忠诚度，努力共建和谐企业。近两年，该局全面开展了“创建学习型组织争创知识型职工”活动，并把培训作为职工的最大福利切实抓好，每年参加岗位培训人数达员工总数的 80%以上，职工业务技能和服务水平不断提高。

　　湛江局还十分重视企业民主管理，落实局务公开制度，鼓励职工参政议政，为企业的发展献计献策。通过建立企业补充医疗保险制度，保障了职工的合法权益；成立职工重病互助会，逐年提高全市邮政职工住房公积金提取比例，使企业发展的成果真正惠及到全体职工；帮助职工解决生产生活中的实际困难，每年都要开展高温慰问和为职工送温暖活动。

　　多年来，湛江邮政绿衣人就这样在雷州半岛这块并不肥沃的红土地上默默耕耘，他们用自己辛勤的汗水浇灌了这片土壤，精心播下了希望的种子，收获了累累硕果。

	湛江邮政的发展得到地方领导的重视和支持，原湛江市委书记邓维龙（前排右二）在局长杨亚泉（前排右三）的陪同下视察市区大楼营业厅。梁烨摄
湛江局员工深入南海舰队某部军港收寄包裹。梁烨摄
	邮政物流配送人员将移动卡及时送到移动公司。黄强摄
广东省青年文明号——湛江局邮政大楼营业厅的员工为贫困学生捐款。梁烨摄
	随着中秋临近，湛江局中秋月饼寄递业务逐渐升温。钟碧芳摄
今年母亲节前夕，在湛江第一中学举办 “我让父母感动的一封信”活动启动仪式。梁烨摄