物流是实体经济的“筋络”,贯通一、二、三产业,是助力生产、促进消费、畅通双循环、参与国际竞争的现代服务体系,对于支持实体经济发展、促进国民经济稳增长发挥着重要的支撑作用。
中国物流信息中心的数据显示,2023年,社会物流总费用达到18.2万亿元,与GDP的比率为14.4%。《有效降低全社会物流成本行动方案》(以下简称《行动方案》)提出,到2027年,社会物流总费用与GDP的比率力争降至13.5%左右。这意味着在国民经济保持较快增长的情况下,可节约1万亿元以上的社会物流总费用。
着眼“培育一批具有国际竞争力的现代物流企业,国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全,统一高效、竞争有序的物流市场基本形成,现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的战略支撑显著增强”的目标,《行动方案》明确了5方面、20项重点任务,其中不乏涉及邮政的重点内容。
在深化体制机制改革方面,提出推进铁路重点领域改革,创新系列物流产品,大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列,探索用好高铁快运功能;推进物流数据开放互联,整合物流与信息流、资金流。在促进产业链供应链融合发展方面,提出鼓励大型制造企业与物流企业建立长期战略合作关系;加快县域商业体系建设,推动农村电商高质量发展;健全城乡商贸流通网络,发展共同配送、仓配一体等集约化模式;实施大宗商品精细物流工程,鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务;鼓励大型工商企业与骨干物流企业深化国际物流合作,共建共用海外仓储等基础设施。在健全国家物流枢纽与通道网络方面,提出科学集约布局建设城郊大仓基地等大型仓储物流设施,完善涵盖分拨中心、末端网点的分级物流配送体系;建立农村物流基础设施共享共用新机制,加快推动农村客货邮融合发展,支持客运站、邮政网点等拓展物流服务功能。在加强创新驱动和提质增效方面,提出鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式;推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备,加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用;支持物流枢纽场站、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造;持续推进物流包装绿色化、减量化、可循环。
《交通物流降本提质增效行动计划》则从结构性、系统性、制度性、技术性、综合性、经营性6个维度来推进降本提质增效,更好地服务经济社会高质量发展。同时,还专门制定了交通物流降本提质增效行动在邮政领域的实施方案(见下表),为邮政物流转型升级、提质增效指明了方向。
□李悦