新版《快递暂行条例》的颁布明确了各类主体在快递包装设计与制造、减量与替代、作业与流通、废弃与回收、再生与循环等全链条、各环节上的不同责任,意味着我国对于快递包装治理的各类标准与法规日趋完善,有利于加快形成“政府引导、企业履责、行业自律、公众参与”的快递包装绿色发展格局。对于快递企业而言,需要重点关注的是,新版《快递暂行条例》明确了邮政管理部门要加强对快递企业执行快递包装相关管理制度和强制性标准的监督检查,在快递包装方式、相关制度建设及相应情况披露等方面都提出了更高要求。这一行业新规的实施对于邮政寄递业务而言,短期内必然会带来绿色转型的压力,但从长远看,绿色快递的提质升级也将推动绿色邮政建设,引领邮政企业高质量发展。
一方面,《条例》明确要求快递包装“绿色化、减量化、可循环”将引发绿色包装市场需求,而新技术、新材料的大量投入,有利于邮政寄递业务减少填充物使用,降低耗材成本,同时借力政策补贴,与上下游企业合作,推广商品原装直发,还可大幅降低寄递包装成本。
另一方面,绿色包装新规是对快递“包装革命”的一次总动员,对于规模化降本、环保技术应用、生产作业组织、包装物使用回收流程都提出了新的要求。这无疑为邮政寄递业务绿色转型提供了新的发展机遇。邮政作为行业“国家队”,更应积极展现央企责任担当,高效落实国家绿色发展的战略部署,为邮政快递行业绿色转型与高质量发展树立标杆示范。
从顶层设计出发,加快邮政绿色包装转型与质量管控。未来,邮政管理部门必然加大对包装材料绿色化方面的抽检和执法力度,集团公司应顺势成立相关工作组,加强对邮政包装物环保指标的监督检查和邮件包装的质量管控,发挥监督检测在邮件寄递质量把控方面的重要作用。同时,及时制定相应管理办法,出台相关检查制度,加强对邮件包装“事前、事中、事后”的有效监管。各省级邮政分公司对自采的邮政包装物要加大抽检力度,双管齐下,全面提高邮政包装的绿色化水平。
加强能力建设,增加关键技术研发的综合投入。鼓励邮政系统涉及包装材料、技术的相关绿色研发实验室向生态环保综合实验室转型,以项目为载体,联合高校、科研院所,对于快递行业绿色发展关键性的难点、堵点等开展科研攻关。同时,积极参与申报国家重点项目研发计划,围绕行业绿色低碳转型、资源节约集约与循环利用等领域开展关键核心技术攻关,引领行业绿色低碳发展。
加快数智赋能,扩大可循环包装应用场景与规模。建立包装物回收网络,利用物联网、大数据、区块链等智能技术,推动实现循环包装全流程信息化管理,以数字化手段赋能寄递循环包装应用落地。逐步探索并推广生鲜产品、数码产品、高价值产品等多个场景包装循环模式的应用,从而扩大绿色包装材料的应用规模。