004版 热词

政策指引与要求

中国邮政报 | 2026年05月27日

  《实施意见》明确了智能体发展要坚持“安全可控、规范有序、创新驱动、应用牵引”的基本原则,明确了四个方面的举措,着重提出了19个典型应用场景,其中交通运输、金融服务、政务服务等与中国邮政的企业定位和业务范围高度契合。

  目前,在智能体研究与创新领域,中国邮政已开展了广泛的探索与实践。北邮—中国邮政联合创新实验室推出的数字客服“邮小慧”,已在北京邮电大学邮政网点开展试点验证,为线下用户提供“数字人+智能体”的智能交互新体验,获得客户群体的广泛关注与肯定。邮储银行与OpenJiuwen开源社区合作推出金融智能体PSBC-Claw,已应用于邮储银行内部的情报监测、风险预警、技术洞察等场景,可实现7×24小时全自动值守,并支持监测规则与分析模型的优化。

  作为拥有全球最大的实体物流网络、掌握海量金融数据且服务触角深入城乡末端的大型央企,中国邮政天然具备了智能体技术落地应用的丰富场景和广阔空间。《实施意见》的出台,为中国邮政提供了清晰的技术演进方向和政策指引,将引导邮政在把握政策契机、技术机遇的同时,坚守行业“国家队”职责,实现高质量发展;四大基本原则的明确,更是为邮政企业利用人工智能特别是智能体技术赋能转型升级提出了明确要求。

  首先必须坚持“央企担当”,在安全与规范上作行业表率。中国邮政承担着国家关键物流基础设施运营和普遍服务义务,其数据的敏感性和业务的重要性不言而喻。《实施意见》要求的首要任务是守牢安全底线。中国邮政必须建立健全智能体应用的安全风险防控体系,特别是在处理涉及广大人民群众的金融数据、寄递信息以及掌控关键物流枢纽调度权等方面,要确保智能体的决策权限清晰明确、行为逻辑可管可控;要严防算法偏见可能带来的服务不公,坚决杜绝数据泄露风险,争做行业规范应用的“排头兵”和“稳定器”。

  其次要强化“应用牵引”,推动物理世界与数字空间的深度融合。《实施意见》高度重视智能体与物理世界的交互能力。中国邮政的核心优势在于其庞大且无可替代的线下物理网络,包括遍布城乡的网点、数以万计的运输车辆和庞大的投递员队伍。因此,中国邮政的智能化不能仅仅停留在数字层面的数据分析或简单的流程自动化上,而应按照《实施意见》的要求,重点发展能够感知复杂物理环境、自主作出决策并执行实体操作的“具身智能”。

  此外,还需聚焦“双重职能”,以智能体提升普惠服务水平与商业竞争力。中国邮政兼具公益性与商业性,这是其区别于一般企业的显著特征。落实《实施意见》的要求,邮政智能体的应用,既要服务于激烈的商业竞争,例如通过智能决策提升快递物流时效、降低运营成本、优化金融风险防控等,同时也要服务于国家战略与民生福祉,例如利用智能体技术降低偏远农村地区的末端服务成本、提升政务代办服务的便捷性和效率,从而实现经济效益与社会效益的有机统一和良性互动。