11月5日，首届中国国际进口博览会上，国家主席习近平宣布将在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，引起了资本市场的极大关注。业内人士一致认为，此举吹响了新一轮资本市场改革的号角，是我国不断完善资本市场基础性制度的重要举措，也是经济转型升级的大背景下发挥资本市场服务实体经济、促进科技创新的重要举措，对资本市场的健康平稳发展和中国经济的高质量发展，都将产生积极而深远的影响。 

    股票发行注册制改革，多年来呼声一直不绝于耳，此番科创板试点注册制再次将注册制推向了风口。证监会有关负责人日前在答记者问中表示，注册制试点有严格的标准和程序，受理、审核、注册、发行、交易等各个环节都会更加注重上市公司质量，更加注重投资者权益保护。 

    “设立科创板并试点注册制是提升服务科技创新企业能力，增强市场包容性，强化市场功能的一项资本市场重大改革举措。”上交所方面表示，将审议通过股票发行、交易、退市、投资者适当性管理、证券公司资本约束等新制度，开展增量试点，循序渐进推进。市场各方预计，上交所将在赢利状况、股权结构等方面实行差异化安排，允许尚未赢利或同股不同权的公司在科创板上市。 

    以注册制方式设立科创板，是资本市场的重大制度变革，上市公司、中介机构、政府监管机构和投资者的行为未来都将改变，形成全新的市场生态。从中长期来看，科创板和注册制的试点有助于引入更多优质新经济企业，推动资本市场长期健康发展和上市公司优胜劣汰，为证券市场发行制度最终从核准制转向注册制奠定良好的基础。□本刊编辑部