2018年12月28日，邮储银行浙江省分行在杭州举办“助力民企 勇担责任——支持民营企业行动计划十条”新闻发布会，发布该分行支持浙江民营企业发展的具体行动措施。浙江省分行此次出台的行动计划聚焦民企融资难题，涵盖腾资源、降成本、改机制、优流程、强服务、促转型六大方面，着力解决民营企业发展中遇到的困难，促进民营经济高质量发展。
浙江省分行党委书记、行长马洪宁在发布该行动计划时表示：“服务小微经济和发展普惠金融是支持民营经济的重要抓手和途径，邮储银行浙江省分行成立十年来，始终坚持结合浙江实际，坚守服务社区、服务中小企业、服务‘三农’的战略定位，充分发挥资金、网络优势，结合各类民企特点，优化服务流程，降低融资成本，积极支持民营企业金融需求，让金融成为一池活水，更好浇灌实体经济。”
数据显示，浙江省分行成立十年来，累计在浙江投放各类资金超1.6万亿元，已成为金融业支持浙江经济社会发展的主力军。在服务微型和小型民营企业上，该分行累计发放微型企业贷款3805亿元，服务微型企业113.74万户，笔均贷款仅33.45万元；累计投放小企业贷款1223亿元，服务小企业3.74万户，笔均仅327.3万元。在服务大中型民营企业上，该分行目前贷款余额达104.47亿元，其中2018年累计发放89.93亿元。
多措并举 致力与民企共生共荣
民营经济是浙江的金名片，是浙江经济的“铁柱钢梁”。多年来，浙江省分行一直在金融服务民营企业之路上步履不停，进行了许多有益的探索与实践。通过“定方案、推产品、减费用”三管齐下，形成合力，努力为民营经济向好发展营造良好融资环境，支持民营企业“爬坡过坎”“穿越风雨”，与民营企业共生共荣。
定方案方面，浙江省分行挂牌成立三农金融事业部，通过修订业务制度、调整产品要素、内嵌审查审批等方式，不断优化“三农”金融服务体系，缩短农业企业客户平均获贷时间；在各层级均设置小微贷款专营机构，加强基层人员配置，配备移动展业，推动企业信贷业务下沉，提升基层服务民企的专业能力；上线“信贷工厂”，简化业务申报流程，采取“自动审批+人工审批”模式，全面提升产品标准化程度和业务处理速度；结合浙江区块经济特点，围绕特色产业链、重点园区和县域产业集群，推进小微特色支行建设，为不同行业客户提供专业化解决方案，目前全辖小微特色支行和现代农业示范区支行合计达36家。
推产品方面，浙江省分行着力打造差异化产品服务体系，满足客户多元化的金融需求。落地了税贷通、政采贷、医院贷、发票贷、财政支农贷、同业保函贷等一大批创新产品；立足民营企业“倒贷”痛点，创新推出小企业无还本续贷业务，有效缓解“过桥资金”的问题。截至目前，浙江省分行已累计发放金额43亿元，为千余户小微企业节约近5000万元转贷成本。
减费用方面，浙江省分行严禁向民营小微企业客户收取额外服务费用，进一步降低民营小微企业贷款成本；制定对小微企业贷款客户全面让利的信贷方案，仅自2018年7月至11月，就累计让利客户2.2万户，让利1.58亿元。
同时，浙江省分行认真落实监管机构各项要求，对小微企业贷款给予内部资金转移价格优惠，制定授信业务尽职免责实施细则，落实小微企业贷款差异化考核要求，对小微企业贷款给予专项额度支持。浙江省分行不断强化资源保障支撑，给民营企业提供了优质的金融服务，也为自身的发展打下了良好的基础。
出台计划 为民企提供成长沃土
随着我国经济进入调整转型期，激发民营经济的活力被提到了历史和时代的高度，政策的暖风频繁吹来。为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神，积极响应浙江省银保监局、浙江省银行业协会支持民营企业民营经济高质量发展的号召，具体落实邮储银行总行“支持民营企业指导意见”的工作要求，浙江省分行就“如何提高民企的融资可得性、可及性，让民企更加近距离地接触到资金活水”的问题，进行了专题研究并全面部署民营企业深化服务工作。
浙江省分行召集相关业务部门研究降低小微企业融资成本的措施；组织辖内各级机构相关负责人、小微贷款从业人员展开讨论，汇总民营企业金融需求的新特点、银企金融业务合作中遇到的问题等，专题研究加大民企贷款投放、降低民企融资成本的具体建议；在明确全行定量工作目标的基础上，对各级分支行分解增量发展任务和利率管控目标，并将此列入对分支机构的经营绩效考核。
浙江省分行层层传导支持民营企业工作重点，从明确目标、压实责任、用好政策、严控质量等方面，对当前及今后阶段做好相应金融服务、降低企业融资成本作了全面系统的部署。《浙江省分行支持民营企业行动计划十条》应运而生。
落地行动 化解民企融资难题
未来，浙江省分行将积极腾资源，为企业解决融资难问题。该分行信贷资源将优先保障民营企业，每年向民营企业投放信贷资金不低于350亿元，力争50%以上的法人客户新增规模用于支持民营企业；着力帮助区域内产业龙头、就业大户、战略新兴行业等关键重点民营企业纾困，不盲目断贷、抽贷、压贷。
同时，该分行积极实施小微企业贷款利率管控，全面降低融资成本；严格执行“七不准”“四公开”的监管要求，持续推进减费让利；持续化解企业“资金链”和“担保链”风险，积极创新小微企业融资担保方式，加大与政策性担保机构业务合作力度；对符合授信政策、履约记录良好的民营龙头企业，降低或免除抵质押担保。
在管理上，浙江省分行通过加大考核比重、重塑问责文化、优化审批授权流程，解决银行自身不敢贷、不愿贷的问题，并提升服务效率。
浙江省分行还将通过打造“千人”专业客户经理队伍，结对“百家”民营龙头企业，动态更新《公司授信民营企业白名单》，积极与企业建立“亲、清”的新型关系。同时，全面对接数字经济“一号工程”，积极落地“互联网+”“标准化+”“机器人+”等技术改造项目；加大对小微企业园区的扶持力度，以多元化融资工具助力小微企业转型升级。
民营经济是浙江经济发展的主力军，也是浙江金融稳健发展的基础。浙江省分行表示，作为银行业的“国家队”，将继续以服务好民营经济为己任，优化现有好的做法，进一步加大普惠金融信贷投放力度，以更优质的产品、更便捷的服务、更有效的流程、更实惠的价格，与更多民营企业加强深度合作，互助共赢，助力民营经济航船行稳致远。□陈子遐
