本报讯 10月21日，中国人民银行发布的《中国普惠金融指标分析报告（2018年）》显示，从2018年填报结果看，各地因地制宜、多措并举，为普惠金融发展创造了诸多有利条件，我国普惠金融继续稳步发展。 

    一是金融服务覆盖率进一步提升，基础金融服务可得性较高，特别是偏远地区居民金融服务可得性得到进一步改善。银行结算账户和银行卡广泛普及，全国及农村地区人均持有量持续稳步增长。截至 2018 年末，全国人均拥有 7.22 个银行账户，同比增长 9.39%；人均持有 5.44 张银行卡，同比增长13.08%。 

    二是金融产品和服务创新成效明显，数字技术与金融融合速度加快，数字普惠金融产品和服务覆盖率进一步提升，服务普惠金融目标群体的能力显著提升，数字普惠金融生态不断完善。 

    三是小微企业金融服务状况得到改善，企业银行账户服务流程极大优化；小微企业融资困难进一步缓解，普惠口径小微贷款增长迅速。截至2018年末，普惠口径小微贷款余额达8万亿元，同比增长18%，全年增加 1.22 万亿元。 

    四是信用体系建设、金融消费纠纷非诉解决机制建设、金融知识普及教育等继续稳步推进。金融消费纠纷非诉解决机制建设全面铺开，投诉受理量较快增长，投诉办结率超九成。2018年，人民银行各级分支机构共受理金融消费者投诉33824笔，同比增长56.52%。 

    五是金融对民生领域、农村地区的支持力度进一步加大。农户生产经营贷款平稳增长。截至2018年末，农户生产经营贷款余额达5.06万亿元，同比增长 7.6%。 

    为贯彻落实《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》和G20普惠金融成果文件要求，2016年底中国人民银行建立了中国普惠金融指标体系及填报制度。中国普惠金融指标体系现包含使用情况、可得性、质量3个维度共21类、51项指标，其中8个指标通过问卷调查采集。□杨望