2019年主要工作
2019年是中国邮政改革发展取得突出成效、企业面貌发生显著变化的一年。一年来，中国邮政坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央决策部署，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“四轮驱动”业务重点，深化改革创新，加快转型升级，在宏观经济下行压力加大的情况下，发展势头持续向好，能力建设大幅提升，工作作风显著转变，员工士气空前高涨，取得了客户感受得到、社会感受得到、员工感受得到的良好业绩。
1 各板块协同发力，经营质效进一步提升
坚持质量第一、效益优先，经营发展整体保持良好态势。集团公司总收入同比增长9.1%。
——普遍服务水平不断提高。
——寄递业务规模持续攀升。
——金融业务效益稳步增长。
——农村电商发展扎实推进。
——协同发展战略有效落实。
2 改革创新蹄疾步稳，发展活力进一步释放
公司制改制获批，中国邮政集团有限公司揭牌成立；邮储银行高质量完成A股上市，是10年来A股最大IPO；中邮理财子公司开业，理财业务市场化转型迈出重要一步。特别是寄递业务改革创新持续深化，相关领域的能力和服务已与竞争对手旗鼓相当。
——以“三个视角”（客户、竞争、行业最优视角）找差距，推动“五大体系”（时限、市场、服务、成本、IT）建设取得显著成效。
——以“三大规律”（行业规律、市场规律、价值规律）促改革，推动收、分、运、投作业流程实现新突破。
3 能力建设力度空前，发展势能进一步积蓄
坚持能力建设提前规划、超前储备，加大寄递网、信息网、干部队伍等能力投入，深入推动业务流程再造，核心竞争能力建设取得重大突破，夯实了可持续发展之基。
——寄递网能力建设突飞猛进。
——信息化能力建设不断强化。
——干部队伍建设步伐加快。
4 服务国家重大战略取得积极进展，央企责任进一步彰显
全面贯彻落实中央决策部署，着力打好“三大攻坚战”，主动服务乡村振兴、雄安新区和“一带一路”建设，展现了央企担当。
邮政扶贫工作卓有成效。绿色邮政建设不断深入。风险防控有力有效。
5 党的建设全面加强，“根”和“魂”进一步筑牢
全面落实新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，推动企业党建全面进步、全面过硬。
——“两个维护”的自觉性坚定性不断增强。
——“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展。
——巡视整改阶段性任务全面完成。
——基层党组织建设持续加强。
——工作作风发生根本性转变。
——党风廉政建设和反腐败工作深入推进。
中国邮政改革发展六条宝贵经验
第一，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，是推动中国邮政高质量发展的根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是指引中国邮政做优做强做大的强大思想武器和行动指南。必须自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想来把握中国邮政的发展方向、发展思路、发展方法，并切实转化为发展的具体目标、具体任务、具体举措，体现在做好本职工作的实践中，体现在落实重点工作部署的行动里，体现在狠抓工作落实的实效上。
第二，坚定不移加强党的建设，是推动中国邮政高质量发展的政治保证。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。必须按照习近平总书记对国有企业党建提出的一系列要求，坚持把党的领导融入公司治理各环节，推动党的建设与企业发展同频共振、互促互进，把党建工作优势转化为企业发展优势。
第三，坚定不移深化改革创新，是推动中国邮政高质量发展的必由之路。“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。”中国邮政的发展实践充分证明，只有持续深化改革创新，才能与时代同步，才能更好地生存发展，才能真正担当起行业“国家队”的重任。面对新形势新任务，必须坚持把改革创新摆在邮政发展全局的首要位置，走改革路、打创新牌，不断破除束缚企业发展的体制机制障碍，不断培育发展新动能，不断增强企业核心竞争力。
第四，坚定不移推进转型升级，是推动中国邮政高质量发展的战略选择。习近平总书记强调，要推动产业技术变革和转型升级，推动产业模式和企业形态根本性转变。面对新技术层出不穷、新业态风起云涌、新模式百舸争流的发展环境，中国邮政转型升级的步伐一刻都不能停歇、转型升级的劲头一刻都不能松懈，必须加快推动云计算、大数据、人工智能等新技术和邮政业务深度融合，驰而不息推动发展方式、经营模式、业务结构、网点渠道等转型升级，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
第五，坚定不移运用正确的方法论指导实践，是推动中国邮政高质量发展的有效手段。做优做强做大中国邮政，离不开正确的方法论。“不忘初心、牢记使命”主题教育带给我们的是崭新的世界观和方法论，最后落脚点就是坚持问题导向“找差距、抓落实”。奔着问题去、扭住问题改，将以“三个视角”找差距、以“三大规律”促改革实实在在地体现在具体实践中，体现在生产经营中，开展全业务、全流程、端到端、全要素的对标立标达标，夯基础、补短板、强弱项、建优势。
第六，坚定不移转变工作作风，是推动中国邮政高质量发展的必然要求。习近平总书记指出，蓝图不可能一蹴而就，梦想不可能一夜成真。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。我们确立了打造行业“国家队”的战略目标，提出了“四轮驱动”业务重点，制定了战略路线图，关键要增强狠抓落实本领，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，推动集团战略落地见效。
准确研判形势，明确发展方向，全面锻造中国邮政核心竞争能力
1 充分认识新技术新业态给中国邮政带来的新问题新挑战
——普遍服务存在全面提质达标之“迫”。
当前，部分邮政企业普遍服务不能很好满足人民日益增长的美好用邮需求，与行业监管要求也存在差距，特别是委代办网点和补白网点达不到普服法定标准，亟待改进。
——邮政寄递正在承受竞争能力不足之“痛”。
一是邮政寄递面临“不进则退，慢进亦退”困境。
二是邮政寄递没有形成规模效益、成本居高不下。
三是邮政寄递在电商领域存在被替代风险。
四是邮政未能建立仓配一体化的物流体系。
五是邮政寄递尚未形成运行高效的陆航一体化运输体系。
六是邮政寄递亟待科技赋能。
——邮储银行面临核心竞争能力重构之“忧”。
一是金融业态重塑正在冲击传统优势。
二是零售业务转型需大力加强。
三是息差收窄导致收入增长压力加大。
四是信息科技将成为影响竞争力提升的关键因素。
——代理金融面临增量不增效之“困”。
代理金融是邮政公司的“吃饭业务”，是反哺普遍服务亏损的源泉。但目前，代理金融增量不增收、增收不增效问题突出。
——中邮保险面临打造新增长极之“急”。
一是渠道销售亟待转型。二是专业运营能力亟待提升。三是投资能力亟待加强。四是“代管”职责亟待落实。
——农村电商面临厘清发展路径之“惑”。
一是商业模式不清晰。二是管控模式不清晰。三是运营模式不清晰。
2 深刻把握邮政发展面临的新机遇新优势
寄递业务方面：一是快递行业仍将保持较快增长，市场潜力巨大。二是政府部门大力支持，政策环境较为有利。三是改革创新不断深入，竞争实力显著增强。
金融业务方面：2019年，邮储银行以空前的力度扩大科技人员队伍、开展领军人才招聘，开展线上消费贷款和经营性贷款、生态圈建设，效果也将逐步显现。代理金融3.2万个代理网点正在转型，小额辅贷、农村对公、信用卡等业务如能更广泛铺开，将成为代理金融发展的“第二曲线”。
农村电商方面：市场有需求、社会有期待、邮政有优势、自身有需要、协同有效益。一是中央对邮政发展农村电商寄予厚望。二是农村电商市场广阔。三是邮政有明显的线下渠道优势。
中央经济工作会议提出“八字方针”，“畅通”就是指畅通国民经济循环。中国邮政发展农村金融、农村电商、构建物流运输体系，在完善国内循环方面能够发挥积极作用，符合国家战略转型需要，存在着第二次崛起的巨大机遇。
3 加快构筑中国邮政高质量发展的“四梁八柱”
柱立则墙固，梁横则屋成。中国邮政必须加快构筑自己的“四梁八柱”。
普遍服务、寄递业务、金融业务、农村电商是支撑中国邮政发展的“四梁”。
普遍服务是中国邮政的法定义务，是保障国家公共服务均等化的制度性安排。
寄递业务是中国邮政的主业，是行业“国家队”的象征，是新时代落实“人民邮政为人民”企业形象的全面彰显。
金融业务既是中国邮政的主业，又是反哺普服、支撑改革创新、确保可持续发展的源泉。
发展农村电商是邮政发挥边际效益的需要、是商流带来物流和资金流自身发展的需要，是协同发展的根本所在。
党建、转型、赋能、扁平、平台、协同、活力、作风是支撑中国邮政发展的“八柱”。必须以党建引领做优做强做大。以转型升级培育竞争新优势。以赋能增强核心竞争力。以扁平管理提升运营效能。以平台构建协同集聚效应。以协同实现共享共赢。以活力释放增强内生动力。以作风建设激荡清风正气。
2020年集团公司工作指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及全会精神、中央经济工作会议精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；坚持质量第一、效益优先，以“三个视角”找差距，以“三大规律”促改革，短板补扎实，基础打牢靠，构筑改革发展“四梁八柱”；坚持只争朝夕、奋发有为的拼搏姿态和越是艰险越向前的斗争精神，万众一心加油干，以钉钉子精神抓好工作落实，加快将中国邮政打造成为行业“国家队”，实现二次崛起。
2020年重点做到“八个着力”
1 着力强化党建引领，发挥国有企业独特优势
一是把坚决做到“两个维护”作为根本政治任务。二是把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。三是把国有企业领导人员20字要求作为选人用人的根本遵循。四是把基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。五是把巡视作为自我净化、自我监督的利剑。六是把正风肃纪作为营造良好政治生态的必要手段。
2 着力深化供给侧改革，全面推动高质量发展
——全面确保普遍服务提质达标。创新发展邮政基础性业务，保持收入规模总体稳定。
——时不我待提升寄递业务核心能力。扛起主责、抓好主业、当好主角，打造“国家队”应有的发展实力。
一方面，以“三个视角”找差距、立标杆，构建“五大优势”。从客户视角，看产品、看服务、看性价比；从竞争视角，看份额、看效益、看效率；从行业最优视角，看各环节最佳实践、看各要素最佳配置。一是强化源头获客，构建市场优势。二是实施网络变革，构建时限优势。三是提升客户体验，构建服务优势。四是对照标杆压降，构建成本优势。五是加快IT赋能，构建科技优势。
另一方面，以“三大规律”促改革、求创新，实现“五大突破”。遵循行业规律，看竞争对手成功路径，行业怎么做我们就怎么做；遵循市场规律，让市场在资源配置中发挥决定性作用；遵循价值规律，将员工收入与其贡献和企业效益紧密挂钩。一是持续推动体制机制向激发活力突破。二是持续推动网络组织向统筹协调、柔性敏捷突破。三是持续推动科技赋能向自动化、智能化突破。四是持续推动运营管理模式向集中化、生产型突破。五是持续推动发展方式向建立生态体系突破。
——持续推动金融业务转型发展。以先进为标杆，学习行业成功经验，实施科技赋能，打造金融业务发展新优势。
邮储银行：以A股成功上市为契机，持续推进“五化”转型，服务实体经济，防控金融风险，开启建设现代化一流商业银行新征程。一是加快转型发展步伐。二是全力服务实体经济。三是强化总部运营支撑能力。四是构建金融服务生态圈。
代理金融：重点做到“四个聚焦”，提高发展质效。一是聚焦目标客户，实现客户规模与价值贡献双提升。二是聚焦全产品链，实现个金全业务协同互进。三是聚焦稳规模、调结构，持续提升发展质效。四是聚焦网点转型，将网点打造成利润中心。
中邮保险：坚持价值成长，加快打造新增长极。一是加快提升规模效益。二是加快提升自营和代管水平。三是加快提升服务能力。
中邮证券：量质并举，保持快速健康发展。强化公司治理和经营管理，建立以市场为导向的选人用人和激励约束机制，推动战略规划落地。积极推进业务转型升级，增强经纪业务财富管理、科技支撑能力，加快资管产品创设和投行项目突破，扩大增量、激活存量。
——巩固农村电商主渠道地位。一是全面推进渠道平台转型。二是加强县乡村三级物流配送体系建设。三是推进农产品进城、工业品下乡。
——打造协同发展新生态。围绕客户综合需求，以惠农合作、政务服务、汽车产业链、电商市场、医药市场和军民融合六大协同项目和总部客户项目为抓手，创新产品服务，提升项目收入贡献。推进邮政“YOU生活”平台建设，整合邮储食堂、极速鲜、邮乐等线上流量入口，拓展网点本地同心圆市场，构建引流获客、线上线下融合发展场景，打造业务联动、生态协同的邮政会员体系。
3 着力深化企业改革，激发企业发展活力
一是积极推进集团公司治理体系和治理能力现代化。二是持续深化寄递业务改革。三是建立健全市场化体制机制。
4 着力加快要素赋能，夯实邮政发展根基
一是大力实施科技赋能，打造发展新动能。二是大力实施设施赋能，提升生产处理能力。三是大力实施人才赋能，提高全员能力素质。
5 着力加强扁平管理，提升企业管理效能
一是加强生产经营型总部建设。二是强化集团总部和省分公司两级管理职能。三是实现IT系统集中化。
6 着力服务国家战略，强化央企责任担当
一是持续做好邮政精准扶贫工作。二是大力推进绿色邮政建设。三是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。四是主动服务雄安新区和“一带一路”建设。
7 着力坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动后进赶先进、中间争先进、先进更先进
坚持问题导向，就是各单位要以解决问题为出发点，集中力量和资源，全力化解工作中的突出矛盾和问题。坚持目标导向，就是要围绕打造行业“国家队”的战略目标制定相关任务目标，持之以恒、一步一步地朝着既定目标奋斗前行。坚持结果导向，就是要以工作成效为落脚点，坚持质量第一、效益优先，以实实在在业绩接受检验、评判工作。
8 着力转变工作作风，营造求是求实的文化氛围
要力戒形式主义、官僚主义，推动解决“口号喊得震天响,行动起来轻飘飘”“遇到问题往外推，落实责任往下移”“堆盆景造声势，做表面文章，重包装不重实效”等问题。要强化目标管理，做到落细落小落具体，做到目标到人、任务到人、责任到人、举措到人、考核到人。要将“三个视角”“三大规律”应用在实际工作中，体现在具体行动上，不能只挂在墙上、说在嘴上、停留在口号上。要持续开展“一月一事、消灭最差”活动，领导干部要做讲担当、重实干、强执行、抓落实的表率，沉下身子、深入一线解决问题；发挥“首席营销员”作用，主动对接政府、对接客户、开拓市场。任何工作，各级干部、员工都要求是求实，做到心中有数、心中有底、心中有策，推动工作真正落地见效。
各级邮政企业要关心关爱员工，推进职工小家建设，帮扶困难员工，让广大员工共享发展成果。广大邮政员工要按照《新时代公民道德建设实施纲要》要求，不断提升道德素质，加快全面发展，努力成为担当民族复兴大任的时代新人。
