万国邮联日前在瑞士日内瓦召开高层论坛会议，共同商讨如何让私营快递企业加入万国邮联，并向私营快递企业开放全球邮政网络。与会专家认为，随着电子商务对传统邮政行业的挑战加剧，以及跨境电子商务包裹量的激增，若将部分邮政网络开放给私营快递企业，尤其是在“最后一英里”投递领域，将实现双赢。 

    万国邮联国际局总局长比沙尔·侯赛因在会议上指出，多年来，万国邮联一直在进行机构改革，但在“吸纳私营快递企业加入万国邮联组织”这一问题上没有进展。如今，宏观经济环境不断变化，电子商务的发展、数字时代的演进以及市场竞争的加剧都在改变着邮政业的边界，万国邮联面临的关键问题是如何创建一个与私营快递企业互联互通的全球性网络，实现邮政与快递的共赢，推动整个邮政业转型进步。 

    对此，多家私营快递企业表示欢迎，并表示已经做好充分准备与万国邮联及指定邮政运营商合作，共同改善客户服务。 

    联合包裹全球公共事务高级副总裁Keith Kellison介绍了美国私营快递企业与美国邮政的协同模式，即私营快递将包裹“最后一英里”投递交给美国邮政，可以享受资费优惠。此外，联合包裹遍布全国4000家商店也可以同时办理联合包裹与美国邮政的业务，在提升双方业务量的同时，满足用户不同的寄递需求。美国小企业协会IMAG主席Kate希望万国邮联网络对大型和中小型快递企业均予以开放，并制定路线图，确保监管机构的独立性。 

    侯赛因公布的一组统计数据显示，世界范围内的指定邮政运营商正在加速流失市场份额，其中信件市场平均占比70%，快递市场平均占比只有39%，包裹市场平均占比只有38%。侯赛因认为，私营快递企业在市场上的地位已是事实，严防死守对邮政运营商没有任何帮助，继续纠结是否开放市场毫无意 

    义，开放已是大势所趋。在此次会议召开前，万国邮联围绕“万国邮联应向更广泛的邮政领域运营商开放”这一议题开展调查，其中政府机构支持率达64%，监管机构支持率达77%，指定邮政运营商支持率为55%，外部运营商支持率高达80%。侯赛因建议万国邮联迈出第一步，制定开放邮政网络的明确路线图、可行的落地政策以及时间表，并形成行政理事会及邮联大会的工作原则和政策建议。 

    接下来，万国邮联“网络开放特别行动组”将为行政理事会草拟一份提案，并在8月邮联大会上进行讨论。（来源：国家邮政局官网）