习近平总书记多次强调，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神就是要推动改革和发展深度融合、高效联动。集团公司2021年工作会议提出，持续深化改革是全力构建高质量发展的新邮政必须遵循的一大原则，今年要全力以赴抓改革激活力，有效增强企业内生动力，使改革更好对接发展所需、一线所盼、众心所向。
全力以赴抓改革要贯彻中央要求，满足发展需要。发展出题目，改革做文章。持续推进、不断深化企业改革，是中央有要求、发展有需要的治本之策。十九届五中全会明确，要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现基本公共服务均等化，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，满足人民日益增长的美好生活需要。这对我们找准在双循环中的位置和比较优势，提升普遍服务质量提出了新要求。国企改革三年行动方案提出，国企必须发挥经济功能，建立高标准市场体系，增强竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。这对我们增强盈利能力和核心竞争力提出了新期待。完善中国特色现代企业制度，推进管理体系和管理能力现代化，建立灵活高效的市场化经营机制，这是新发展阶段给中国邮政提出的新目标。当前，中国邮政主要矛盾的本质是市场化的业务领域和行政化的经营方式之间的矛盾。这是阻碍中国邮政实现高质量发展的掣肘。
面对新要求、新期待、新目标，面对阻碍企业发展的深层次体制机制问题，中国邮政必须全力以赴抓改革、激活力、增动力，释放生产力。要按照集团公司出台的改革三年行动实施方案明确的总体要求、首要任务以及37项改革任务、173项主要措施，积极推进实施改革三年行动，使中国邮政在建立完善中国特色现代企业制度、推动管理体系和管理能力现代化上取得明显成效；在顺应国有经济布局优化和结构调整，提升行业地位上取得明显成效；在提高企业活力和效率上取得明显成效，切实增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
全力以赴抓改革要坚持正确方向，遵循科学方法。改革是复杂的系统工程，推进改革，要坚持问题导向与目标导向相结合。坚持问题导向，就是奔着一切不能提升竞争力的体制机制弊端、一切不适应企业发展的问题去，扭住邮储银行转型发展势在必行、代理金融竞争优势亟待重塑、中邮保险价值转型时不我待、寄递业务纾困突破刻不容缓、农村电商两线融合亟须破题等问题改，通过“切磋琢磨”，真抓实干、破解难题；坚持目标导向，就是通过“望闻问切”，望策略、找方向，闻需求、聚目标，问影响、明措施，切路径、定节奏，在不断解决问题中向着打造行业“国家队”的目标迈进。要坚持加强顶层设计与摸着石头过河相结合。既要做到统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局；又要加强试点引路、实践探索，规律总结、推广应用，取得实效。要在新一轮科技革命和产业变革中找到改革突破路径。不能再用传统的经营方式、行政化的管理方式来经营充分竞争的业务、充分竞争的产品，而必须主动对标行业，增强竞争意识、引入竞争机制、制定竞争举措，建立高标准市场体系，推动质量、效率、动力变革。
全力以赴抓改革要敢于动真碰硬，狠抓落实落地。改革重在落实，也难在落实。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。因此，在改革上要聚焦、聚神、聚力，一个举措一个举措盯住抓落实，一件事情一件事情盯住抓落地，确保各项改革任务按期完成。
要完善治理体系，提升治理能力。加快完善现代企业制度，把党的领导融入公司治理各环节，加强董事会建设，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制，提升治理体系运行效率和科学决策水平。总部机关要推动由行政职能管理向生产运营服务支撑转变，各级经营单位要强化对基层的营销服务支撑。要稳妥推进混合所有制改革。完成中邮保险引战和中邮科技股改，积极探索战略投资货代公司、清关公司、电商平台物流公司，加快战略联盟建设，提升寄递业务在促进双循环方面的能力。要建立健全市场化经营机制。加快推进劳动、人事、分配三项制度改革，破除利益固化的藩篱，实施领导人员任期制和契约化管理，推广内部承包制、探索社会加盟制，加快推进岗位职级、薪酬分配、绩效考核体系建设，激发员工创新创造活力。要强化预算管理和财务刚性约束机制。推行基于零基预算的全面预算管理，加快制定对控股子公司、省级邮政分公司、寄递事业部的刚性评价指标，对标行业强化评价考核，提高发展效益。要积极推进分业经营分类核算。按照“四个有利于”原则，坚持“十个必须”，推进普服与竞争性业务分业经营，做到业务清晰、人员清晰、资产清晰、成本清晰、核算清晰。要优化考核评价体系，推动考核向利润导向、市场对标和普服达标倾斜。
惟改革者进。改革越是深入，就越要有“越是艰险越向前”的执着坚定，在深化改革中逢山开路、遇水搭桥，敢于涉险滩、破坚冰，敢啃硬骨头、敢闯地雷阵。我们要拿出这种闯的精神、创的劲头、干的作风，深入贯彻落实十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神，全力推进集团公司改革三年行动实施方案落地见效，努力打造组织灵活高效、员工干事创业、企业生机勃发的活力邮政，给人民群众带来更多的获得感、更美好的生活。
