□北京市分公司总经理 徐茂君
党的十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议，擘画了未来5年乃至15年的中国发展蓝图，为第二个百年奋斗新征程开好局、起好步提供了根本遵循。通过认真学习领会全会精神，北京邮政将从以下三个方面深化贯彻。
坚持以党建为引领 探索党建和经营互融共促新路径
全会提出，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，也是做强做优做大国有企业的独特优势和根本保证。
看北京首先从政治上看。作为首都邮政，要进一步增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，旗帜鲜明坚持党的领导，充分发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，把党的领导融入企业治理各环节，更好引领企业改革发展。一是把解放思想大讨论活动作为学习宣传贯彻全会精神的重要措施，作为推动北京邮政“十四五”良好开局和乘势振兴的重要抓手，全面加强党的建设，通过在不同层面、不同条线、不同岗位进行学习讨论、制定措施、效果检验，贯穿全年持续推进，以思想之“变”引领行为之“变”、以行为之“变”撬动发展之“变”，进一步提升干部职工精神思想格局，提振干事创业精气神，有效带动问题解决、发展破题和整体工作提升。二是强化思想理论武装。认真落实好“三会一课”制度，开展领导干部读书活动和机关学习日等，突出政治学习和教育，在常态化学习中加强党性锻炼、增长知识水平、提升履职能力，着力打造学习型企业。三是完善市分公司机关与经营单位共建机制。推进市分公司机关与经营单位的“党建共建、发展共拓、服务共进、安全共保、和谐共创”，明确共建目标，细化具体要求，量化行为动作，加大效果考评，全面服务和深度融入基层一线工作，推动机关由行政职能管理向服务市场营销、生产运营转变，着力打造经营服务型机关。通过强化党建引领，创新探索出一条党建工作与企业发展互融共促新路径，切实将党建“软实力”转化为企业发展“硬支撑”，以高质量党建引领北京邮政高质量发展。
坚持以高质量发展为主题 开创企业提质增效新局面
全会提出，要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
进入新发展阶段，要成为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，要成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须坚持贯彻落实好新发展理念，坚持质量第一、效益优先，推动北京邮政高质量发展。今年，北京邮政要在去年攻坚脱困的基础上，牢牢把握新阶段带来的新机遇，紧紧扭住发展这个“牛鼻子”，进一步坚定信心、乘势而上，做强寄递业务，做优金融业务，做大文传业务，做好电商业务，推动北京邮政实现更高质量、更可持续发展。一是坚持资产为王、客户为本，努力提升资产配置能力，拓宽进资渠道、获客路径，强化全资产发展，构建多元协调、发展领先的城市邮政金融新格局。二是突出重点、齐头并进，通过狠抓落实、增强力量、精准进攻，以特快专递业务为突破口，带动寄递各项业务快速发展、整体扭负，打造规模效益双提升的寄递发展新局面。三是守正创新、融合转型，通过坚守账单、新邮预订、定向开发以及报刊订阅等传统业务阵地不丢失，加快推进集邮、传媒、报刊数字化转型、精品化升级，增强可持续发展能力，谱写有温度、有影响、有特色的文传服务新篇章。四是双向流通、高效循环，以京郊特色农品进城项目做大农产品上行商流，以“网点+站点”的运营模式做大渠道批销规模，以线上线下深度融合加快分销业务发展，打造平台活跃、内外联通的电商分销新生态。通过高标准引领、四业并举，推动发展提速、效益提升，开创高质量发展的新局面。
坚持以改革创新为根本动力 重构市场竞争新优势
全会提出，要坚定不移推进改革，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动全社会积极性的重大改革开放举措，持续增强发展动力和活力。
作为参与充分竞争的市场主体，必须强化市场意识，坚持以“三大规律”促改革、求创新，构建高标准市场体系，着力打造核心竞争能力。今年，北京邮政将按照国企改革三年行动方案的要求，以劳动、人事、分配三项制度改革为突破，进一步深化改革创新，以改促变、以变促通、以通促活，持续激发企业发展的动力和活力。一是推行领导人员契约化管理，签业绩目标责任书，明确领导干部的业绩目标；按照“强激励、硬约束”的原则，突出差异化激励机制，建立与领导人员选任相匹配，职责落实与薪酬分配、组织调整相挂钩的考核制度，鼓励多贡献多得，实行考核退出机制。二是试行双合同制管理模式，强化劳动合同管理，按照“谁管理、谁负责”的要求，逐级签订岗位合同书，明确工作标准和要求，加大岗位履职考核力度，对工作能力差，达不到工作标准、工作量要求的实行不胜任退出机制。三是建立市场化选聘机制、差异化人工成本配置机制和市场化激励机制，积极探索引进高端专业人才，全面支持重点业务发展，使机制更加符合市场规律、适应市场竞争、满足转型需求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。四是围绕高质量发展，构建覆盖最小单元损益核算“前置预算、过程管理和结果运用”闭环管理链条，抓纲带目、以点带面，不断将降本增效工作引向深入。通过扎实推进最小单元损益核算及其结果应用，加大损益结果与最小单元负责人的收益挂钩力度，倒逼责任单位厘清基础数据，加强精细管理，有力传导发展增效、降本增效、管理增效的鲜明导向，激发最小单元全员主动参与经营、参与管理、参与创新，使最小单元形成“发展上的效益自律、运营上的降本自律、管理上的精细自律、资金上的清欠自律”。
