随着流通渠道的拓宽，商业体系的完善，三产融合的加速，县乡消费提质扩容迎来广阔的市场前景。5月19日，在国务院政策例行吹风会上，商务部副部长王炳南表示，我国将实施县域商业建设行动，力争到2025年，在具备条件的地区，基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，促进农民收入和农村消费双提升。中国邮政完全可以利用自身的资源禀赋和协同优势，将邮政农村电商打造成为农产品流通的新平台、农民增收的新动力、农业产业化的新引擎、农村现代化的新渠道。 

    目前，我国有2.1万个镇，农民消费主要集中在乡镇地区。2020年，乡村消费品零售额达5.3万亿元，增速连续8年快于城镇。乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%，具有巨大的消费潜力。商务部此次针对县域农村提出实施商业建设行动，就是要在“十四五”时期，把农村流通作为工作切入点，建立完善县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。同时，引导推动城市的生产流通企业下乡，带动新产品、新服务、新技术、新理念下乡；推动农产品进城，建立更紧密的产销衔接。通过推进信息化、标准化、集约化、规范化，统筹软硬件建设，健全现代农村流通体系，补齐农村商业短板。 

    党的十九届五中全会指出，发展县域经济，推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。为此，商务部、农业农村部等部门正积极采取措施，夯实产业融合发展的基础，拓宽流通渠道。通过完善农产品流通骨干网建设，提升产地初加工、批发和零售等环节设施建设水平和服务功能，促进流通节点有效衔接；扩大电商进农村覆盖面，强化县级电子商务公共服务中心的统筹能力，支持邮政、快递、物流、商贸流通等企业开展市场化合作，积极发展统仓共配，降低农村物流成本；加快补齐农产品冷链设施短板，加强农产品品牌培育，拓展延伸产业链，提升价值链，更好促进小农户与大市场的有效对接；强化产销对接长效机制，引导农产品流通企业与新型农业经营主体通过发展订单农业、产销一体、股权合作等多种模式实现精准对接。 

    在这样的需求驱动和政策支持下，中国邮政应把握好深化惠农合作的机遇，共享农村消费升级带来的市场红利。以邮政农村电商作为县域经济微循环的切入点，与金融、寄递业务紧密协同，着力提升“四力”，聚焦解决“三难”。提升电商服务能力，解决“销售难”，构建线上线下融合、内外资源联动的全渠道产销对接体系，加快农产品基地建设，完善“邮政农品”品控管理体系；提升金融服务能力，解决“融资难”，打造“三农”金融数字生态体系，创新供应链金融产品；提升寄递服务能力，解决“物流难”，持续推进县乡村三级物流体系建设，提升农产品仓储、寄递服务能力；加强农业农村社会化服务资源整合，提升面向新型农业经营主体的一站式、专业化服务能力，推动农业产业转型升级。□任言