7月14日，国务院召开常务会议，提出完善农村寄递物流体系的措施。加快发展农村寄递物流，不仅能够方便农产品进城、促进工业品下乡，更是推动乡村振兴、加速农民增收的有效途径。近年来，为落实中央加快完善农村物流体系建设有关部署，中国邮政不断加强寄递网络能力建设，加速打通农村快递物流“最后一公里”，促进寄递物流、普惠金融、农村电商等协同发展，在缩小城乡物流差距、实现城乡经济社会一体化发展方面发挥了作用。2020年，在集团公司三级物流体系建设框架指导下，辽宁省邮政分公司提速县乡村三级物流体系建设工作，通过建强网络和承包加盟、借助“交邮合作”和“邮快合作”加密网络、提升能力、节约成本，不断巩固邮政在农村市场的主导地位，持续增强了农村寄递服务能力，为广大农民提供了更便捷、快速的寄递服务。
 大枣成熟季，辽宁邮政帮助枣农销售大枣40余万公斤，增收400余万元。 |
□本报记者 亢俊杰 通讯员 胡燕斌
金秋9月，果子熟了、麦田金黄，万物都到了丰收的季节。在辽宁，黄肥膏满的盘锦河蟹、鲜嫩多汁的丹东燕红桃陆续开卖。伴随着邮政“919电商节”，瓜枣梨桃蟹，各式农产品正通过邮政寄递网络运送到消费者的餐桌上。在刚刚收尾的大连樱桃农产品项目中，辽宁邮政实现寄递收入1432.4万元，同比增长58.6%，销售收入超过4000万元，在今年樱桃大幅减产的情况下，寄递收入市场占有率由2020年的4.8%提升至10%，升至行业第二。数字的背后，辽宁邮政的网络运行支撑保障成为项目成功的关键。
近年来，辽宁省邮政分公司党委坚持“寄递发展、时限质量先行”，将提升寄递网络运行支撑能力当作重中之重，能力建设、机制创新、协同合作，既抓重点又抓统筹、既抓当下又抓长远，全省时限质量大幅提升，特别是以三级物流体系建设为抓手，快速提升省内时限水平。目前，省内互寄特快时限优于竞品，快包时限与竞品一致，竞争优势显现，支撑寄递业务取得了持续快速发展的好成绩。1~8月，辽宁邮政寄递业务收入增幅列全国邮政第4位，四项业务均实现正增长。
建节点、提能力 实现共赢发展
在铁岭市新邮件转运中心，记者不仅看到邮件分拣转运场地、单独的党报党刊分发车间、独立的信函商函印刷品处理区域，还看到了地区指挥调度中心和员工食堂、休息室、活动室。这个2800余平方米的新中心是铁岭市交通运输局提供给铁岭市邮政分公司无偿使用的场地。通过“交邮合作”，这样的场地在辽宁邮政有20处。
目前，新中心负责银州区、铁岭县、调兵山市的邮件处理。开原市、西丰县、昌图县的邮件分流到了开原、昌图县级中心做经转处理。铁岭市分公司率先打破市级邮件处理中心总揽地区进出口邮件转运的作业方式，将地区邮件分散到三个中心处理，大幅提升了乡村寄递网络服务能力。网络布局调整以后，三个中心形成了地区寄递辐射圈，开原、昌图、西丰的进口邮件投递出班时间提前1.5小时，出口邮件截邮时间延后1小时。
这样的操作让铁岭邮政的寄递客户连声称赞。“邮政的速度越来越快了！资费不变，速度更快，是我们电商企业的福音！”铁岭嘉洁化妆品公司负责人龙佳杰说。
网络服务能力提高以后，铁岭市分公司还推出同城配送服务，配送种类覆盖药品、鲜花、干果、化妆品、小食品、水果、日用品等。尤其是与老百姓大药房合作的药品配送服务，从下单到接收药品，最快30分钟就能完成，极大地方便了百姓生活，很多腿脚不便的老人在体验过药品配送服务后都感慨邮政服务的便捷和贴心。
各市分公司因地制宜、千方百计为城乡居民提供更便利的服务。家住盘锦市兴隆台区的田女士对此深有感触。她经常光顾邮政的综合便民服务站，自提邮件、邮寄退货、缴纳煤水电等生活费用。“挺方便的，一站式满足我的需要，还可以扫码购买地里新摘的蔬菜水果，快递员送货上门，邮政离我们的生活确实越来越近了。”她说。
这些综合便民服务站，是辽宁邮政以邮乐购站、村邮站为基础建立的。目前，全省共有12788个社会加盟点，其中7465个在县以下农村地区，覆盖率达67.73%，具有代投功能的农村业务站点1393个，全部叠加了便民缴费、平台批销、线上零售、掌柜贷、代收代投等业务。这些便民功能极大地丰富了农村百姓的生活。
“现在，乡里乡亲都来我这取快递，临走就从小店带点日用品。服务站成立以前万万没想到，除了能赚到快递手续费，还能帮我的店聚人气、扩销售。”盘锦东郭镇裕农邮政服务中心的钟华告诉记者。
在乡镇节点，除了综合便民服务站，辽宁邮政还尝试建立仓配处理中心。仓配处理中心有的利用现有场地改造扩建，有的在更合适的地点新建，增加了下乡畅销工业品、分销品周转暂存和综合便民服务站收寄的进城农产品暂存功能。
铁岭昌图邮件处理中心目前在辽宁县域同行业中居领先地位，场地面积3700平方米，引进了分拣设备和伸缩胶带机。处理中心的流水化作业程度高，不仅提高了效率，还节约了人工成本，体现了邮政作为行业“国家队”的运营管理水平。
强网络、重服务 缩小城乡物流差距
“变化很大！原来投递员每周一和周三来给我们送邮件和报纸，现在天天来，我再也不用盯着手机刷物流信息了。而且他们带来的不仅有邮政的快件，所有快递公司的快件几乎都有。”家住盘锦东郭镇刘三村的刘刚说，“邮政小哥送件的驿站就在村头，不用跑到镇上去。邮政不愧是国企，真心给力！”
很多农村消费者已经尝到了“邮快合作”的甜头。辽宁邮政主动与社会快递公司合作，将他们的邮件带运到农村投递，让老百姓不用出村就能领取，不仅帮助社会快递解决了人员、车辆、成本等问题，还让农民享受了快递物流“最后一公里”的提速服务。
截至8月末，省内共有8个地市与社会快递公司签署28份框架协议，“邮快合作”已经覆盖171个乡镇、947个行政村，累计代收17.2万件、代投91.5万件社会快递邮件。预计9月底前“邮快合作”乡镇覆盖率将达到100%。
这些送到村头的邮件，有的通过邮车送到服务站，有的搭乘公交车下到乡。以盘锦市邮政分公司为例，“交邮联运”已经覆盖7个镇75个村屯，平均每天约带运邮件500件。盘锦邮政与公交集团签订了《邮件运输临时合作协议》，通过联运，盘锦地区乡镇进口时间提前到上午，保证了乡镇邮件当日进口当日投递；截邮时间延后到下午，实现了乡镇当天收寄的邮件和行政村上午收寄的邮件当日出口。
这是辽宁邮政低成本加密投递网络的有效方式之一。作为快递行业“国家队”，辽宁邮政一直坚持协同发展和深化合作，同时，积极发挥先行先导作用，强网络、提能力、优服务。
业务创新，机制先行。辽宁邮政在铁岭调兵山试点城乡一体化服务中心，实行“带车加盟”，机动车投递覆盖调兵山城区和周边4个乡镇、22个行政村。改革以后，段日均投递里程提高到126公里，普遍服务班期由周三班增加至周六班。
“这是机制改革带给我们的实实在在的效益。”铁岭调兵山市寄递事业部主任郑铁明说。
早在2019年，铁岭市分公司就开始探索机制创新。在省分公司指导下，铁岭邮政通过自主经营、自雇人员、自主分配、自控成本、自建体系、自主揽投的“六自模式”开展准承包、准加盟工作。如今，邮政+加盟点+承包点的“1+N”模式已在铁岭邮政全面铺开。17个乡镇网点参与改革，为县以下邮政服务注入了新动能。改革以后，共增加揽投人员21人、场地14处、电动车12台、机动车14辆。
“人员、车辆、设备跟上以后，我们的速度和服务也上来了，地区普遍服务水平大幅提升，特快收入增幅超过百分之两百。”铁岭市分公司运营管理部经理蒋金龙说。
邮政快递包裹的速度和品牌，正在经营者和消费者心中不断提升。近期，辽宁邮政还将推行通过上、下行县乡邮路及上行直发直运邮路、农村揽投配送线路串接组成的快递物流网络。不久后，省内将实现县乡邮路每天1个以上运输频次，年底前911个乡镇将全部实现周七班，重点乡镇实现汽车化投递。
拓服务、惠农家 全方位服务乡村振兴
中国邮政的根基在农村、未来在农村，只有坚持为农民提供更优更好的服务，坚持为缩小城乡差距贡献力量，才能不辜负党和人民的信赖。辽宁邮政深刻认识到，三级物流体系是畅通城乡双向流通的重要渠道之一，打造好邮政三级物流体系，能够为助力乡村振兴起到关键作用。
“每年，邮政聘请的农技专家都会给合作社社员授课，从果树管理、施肥到防病、除虫，以往的经验管理加上科学指导后，我们的枣树非常健康。”朝阳市邮农丰大枣专业种植合作社社长姚江兵告诉记者，为了方便枣农卖枣，朝阳邮政联合市扶贫办、市行政执法局在市内最大的早市设立了7个“大枣销售扶贫摊位”，专门提供给贫困枣农，为社员省去了每个摊位3700元的租金，还在人流量大的孙家湾北山脚下建了一处大枣交易市场，免费对枣农开放，帮枣农创收。通过三级物流体系建设，邮政的网络优势越来越明显，速度越来越快，帮枣农将朝阳大枣卖到了全国各地。
为了帮助农民把农产品卖出去、寄出去，使农民更好地享受经济社会发展成果，辽宁邮政不断探索惠农助农途径，在全国率先与省粮食和物资储备局、省农业科学院、省中化现代农业签订合作协议，打造“农业政策保障+粮食收储销售+农业科技服务+央企联合服务”平台，并牵头各板块聚焦“三难”，形成以销代寄、以寄促销、贷储双增联动发展“三模式”，还初步建成了线上线下相结合、以“原汁原味原产地”为特色的农村电商平台，打通了农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。
近几年，辽宁邮政累计服务示范合作社1450个、家庭农场621户、个人客户19454户，服务粮油企业53家。大连樱桃、鞍山南果梨等24款辽宁农特产品通过辽宁邮政“卖全国”，年销售额超亿元。
畅通渠道服务“三农”的同时，辽宁邮政也在助力经济、服务电商方面不断发力。西柳服装批发市场位于海城市西柳镇，是国内起步最早、规模最大、影响最广的专业批发市场之一，也是辽宁省重点打造的千亿元级市场产业集群。在西柳批发市场将传统批发销售模式转型为直播电商等新兴业态时，辽宁邮政主动跟上，为客户提供仓储、理货、打包、收寄“一条龙”服务，深受客户喜欢。
“以前，用邮政快递，是因为邮政的小哥服务好。现在，邮政快递包裹的速度也越来越快，今后会加大跟邮政合作的力度。”海城西柳服装市场的直播电商客户易小叶已经成为邮政快递包裹的忠实客户。
三级物流体系建设让客户体验了更快的速度和更好的服务，也让客户更认可邮政，同邮政的合作更紧密。目前，市场有规模以上的直播电商客户350余家，其中250多家与邮政建立了合作关系。
让邮政服务在城乡居民工作生活中更受用、更贴心，一直是辽宁邮政创新的动力。辽宁省分公司表示，将坚持服务经济社会发展，在打通物流“大动脉”、畅通配送“微循环”中发挥更大的作用，当好排头兵、主力军，为健全农村物流体系、助力乡村振兴添砖加瓦、贡献力量。
本版图片由张龙升、张晓楠提供
