关于“降成本”,依据集团公司《全面推进市趟运输改革工作的指导意见》给出的相关意见,可总结为六个方面,即一网一库、两管理、两提升。
一网,是指优化市趟网络,在保障时限的基础上,使网络更优化,里程更短,复用更多,减少市趟运输对资源的使用频率,降低相关费用。优化市趟网络,主要有四项工作。
一是集中管理。各省级分公司要集中市趟运营计划管理,打破行政区划组网,实现揽收网点够量就近入网,降低运营成本。按照以快带慢、综合运送各类邮件、上下行复用等方式,组织各地邮政企业完成市趟网络资源整合。梳理确定适合打破行政区划组网的网点和优化的市趟邮路,对够量的揽收网点实施就近入网。
二是汇集串行。各省级分公司要以确保时限为前提,合理组织汇集或串行发运。对下行市趟,将寄达业务量小的揽投部、邮政支局的邮件带运至较大的揽投部或支局,复用揽投车辆下行辐射。对上行市趟,将收寄业务量小的揽投部、邮政支局邮件汇集到较大的揽投部、邮政支局发运。根据各地市网点业务量和时限要求,合理确定汇集网点,原则上汇集发运覆盖网点数量为3—5个、距离在3公里内。对装载率低的线路进行优化,实行多点顺向串行,串行点数量原则上以2—3个为宜。
三是综合复用。推行市趟邮路以快带慢,整合各类邮件市趟邮路,上、下行市趟往返衔接复用,综合利用报刊下行市趟邮路与处理中心下行市趟邮路,特别是要利用下行市趟车辆返程带运大宗收寄邮件。
四是借助市趟网络智能规划模型,检验现有市趟网络的合理性、科学性;借鉴规划结果,对不够合理、不够科学的邮路进行优化调整;每一点的优化缩减,都是对压降成本的贡献。
一库,是指建设市趟成本库,细化成本要素,有针对性地采取管控措施,压降市趟成本。
一是聚焦关键要素指标。通过对标对表,建立标准化、定额化管控体系,提高关键要素管控水平,为靶向降本提供数据支撑。分类明确市趟成本的关键管控要素项目,包括:①价格要素,如驾驶外包单价、邮路外包单价;②生产运营要素,如邮路平均里程、驾驶外包趟次、驾驶外包里程、外包车次占总车次比重等;③人员要素,如人均日行驶里程、人均月驾驶工时;④自有车辆要素,如自有车辆日均行驶里程、百公里油耗等。全面梳理市趟成本数据,对照关键要素,进行系统改造和数据自动归集。
二是构建市趟成本数据库。建立市趟运输成本库,开发市趟成本管理看板工具,强化关键要素管控,全面压降市趟成本。通过准确统计“邮区内运输”环节作业量,以及规范前端报账减少与干线运输成本分摊等方式,进一步清晰市趟运输成本。将市趟运输装载率、人均日行驶里程、车均日行驶里程等11项关键管控要素,全面纳入新一代寄递平台、车管平台,进行数据集成展示和信息化管控;将市趟成本及关键管控要素对标对表情况,纳入成本管理看板系统,实现看板管理,支撑省级分公司进行成本对标、靶向降本。
两管理,是对车辆、驾驶员等资源管理,通过车管平台的量化数据和计量薪酬办法,强化资源管理,充分利用车辆运载能力、人员劳动工时,通过提高效率压降成本。
在车辆管理方面,一是建立市趟运力资源池,市趟车辆信息100%录入车管平台。二是通过车管平台管控市趟车辆,梳理出闲置较长或日均行驶里程较少的车辆,将使用率较低的自有车辆,安排套跑揽投任务或替换外包线路。将闲置车辆调配给自有运能不足的地市,安排停靠时间较长的二干车辆承担市趟运输任务。将闲置时间长、装载率低的车辆调至运力紧张的线路,适当组织支线与市趟套跑,实现“人休车不休”,自有车辆充分利用,委办外包车辆明显减少。
在驾驶员管理方面,强调对“司机帮”APP的应用、强化工时管理和推广计量薪酬。一是各地要组织所有市趟驾驶员100%注册“司机帮”APP,并在执行市趟运输任务时100%使用“司机帮”APP。二是各地要制定市趟驾驶人员工时管控目标和具体措施;结合工时标准,优化人员排班,安排驾驶员出班计划,实施工时精细化管控。三是参考运输里程、趟次等因素,制定印发市趟驾驶员计量薪酬指导办法,调动驾驶员工作积极性,合理排班,提高自有驾驶员工时饱满率和工时利用率。同时,优化外包线路,减少外包人员,压降外包成本。
两提升,是提升市趟车辆单车日均行驶里程(简称“车日里程”)、提升市趟车辆单车载运率(简称“载运率”);通过监控和提升这两个市趟运营管理的重要指标,借此来指导和督促各省级分公司加快落实市趟改革措施,压降成本。
车日里程和载运率两个指标传达了希望市趟车辆能够跑得多、装得多、促进压降成本的目的。在邮路里程一定的情况下,通过“小车换大车”实现少派车、多串行,以此来提高车日里程。在邮件量一定的情况下,安排运输能力与需要运输的邮件量匹配的车辆承担运输任务,减少运能冗余。车辆复用、套跑和串行运输,有利于提高车日里程;市趟网络优化,特别是综合复用、汇集串行能够有效提升载运率。
为强化对车日里程和载运率的管控,集团公司明确了各省级分公司的车日里程目标、载运率提升目标,并在车管平台中增加了相应的系统功能。各省级分公司可以及时掌握本省运营指标情况,对不达标的单位、车辆进行深入分析,采取有效措施进行整改提升。
本版资料由集团公司寄递事业部提供