□谢成章

    1271年，元朝建立。忽必烈统一中原后，在辽阔的国土上，建成以驿站为主体的马递邮驿网路和以急递铺为主体的步递邮驿网路，从而构成世界上规模最庞大、四通八达的邮驿通信系统。同时，元朝改革蒙古站赤及汉地驿站制度，陆续制定和颁布了一系列邮驿管理制度，如《站赤制度》《品从铺马条例》《站户条例》《使臣驰驿禁律》等，为邮驿通信提供法律保障。 

    《站赤条例》是当时有关驿传的管理条令。“站赤”是蒙古语“驿传”的译音。《站赤条例》的基本内容有十多项，诸如驿站组织、马匹管理、饮食供应、验收马匹和约束站官、检验符牌、管理牧地、监督使臣和按时提调等。元朝设有脱脱禾孙、驿令和提领等职务，行使检查监督驿站等职责。这些对驿站管理、驿官考核的具体条例为元代邮驿的发展起到了保证作用。 

    英宗至治三年（1323年），完颜纳丹等纂集《大元通制》，凡2539条，颁行天下，原书已佚，仅存条格22卷、646条，其中“站赤”篇目亦佚。《元史·刑法志》涉及邮驿的律文共25条，散在各有关篇章。从中可以看到元代邮驿律的概貌。如律文确保通信传递，严禁延误、损毁、私拆公文。如私拆急递铺所传递的文书，“笞五十七（匕）”。每月的上下半月，府州判官、县主簿会亲自检查急递铺，所递文书如果有延误、损毁、沉匿，即对铺司铺兵按情节轻重论罪。如果不称职，“初犯笞一十七（匕），再犯加一等，三犯呈省别议”。律文严禁违背规定路线、绕道驰驿，以及借故稽留、延误程期。“诸使臣枉道驰驿，笞五十七（匕）”。 

    律文规定凭牌符给驿，严禁滥给滥用。“诸朝廷军情大事，奉旨遣使者，佩以金字圆符给驿”。诸王、公主、驸马因为紧急军情，佩以银字圆符给驿。如果滥用的，“从宪台官纠察之”。受命出使往还，没有符牌用驿而且长时间不上报的，“杖六十七（匕），记过”。 

    律文对乘驿官员进行约束。比如官员出差，让人乘驿传代行的，“杖六十七（匕），代者笞五十七（匕）”。如果假冒使臣，伪称使用驿站马匹、舟船的，“杖一百七（匕）”。律文还严禁脱脱禾孙滥用职权，非法检查乘驿使臣，“诸使臣行李，脱脱禾孙及驿吏辄敢搜检查，禁之”。