2022年以来,集团公司寄递事业部坚持以“三个视角”找差距、以“三大规律”求创新,聚焦政务、商企、电商、现费、农村等重点市场拓展,深入实施“三差三力”竞争策略,系统贯彻“五客工作法”,对标对表对先进,求新求变求突破,抓实抓细抓落地,推动特快业务增速赶超竞品、重点市场多点突破、业务结构持续优化、经营质效全面提升,国内业务发展进入新阶段、取得新成效。自即日起,本报与集团公司寄递事业部合作推出“国内业务重点市场新突破”系列报道,宣传推广市场拓展的先进经验及最佳实践,敬请关注。
“一件事一次办”简介
近年来,在深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革和“互联网+政务服务”的基础上,一些地方政府进一步加大改革创新力度,将关联多个部门的“单项事”整合为企业和群众视角的“一件事”,推行集成化办理,实现“一件事一次办”,大幅度减少办事环节、申请材料数量、办理时间和业务办理者跑动次数,得到企业和群众的普遍认可。“一件事一次办”既是政府推进职能转变、深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要内容,也是加快构建新发展格局、建设人民满意的服务型政府的重要支撑。
2022年9月,为加快推进“一件事一次办”,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,国务院办公厅印发《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号),明确“一件事一次办”的指导思想、基本原则、工作目标及部署要求,鼓励“采取窗口发放、物流快递送达等灵活多样的方式,将办理结果和实体证照第一时间送达申请人”。
为助力各级政府政务服务“一件事一次办”落地,集团公司寄递事业部依托邮政禀赋优势,坚持“政”字为先,心系“国家事”,肩扛“国家责”,创新开办“一件事一次办”寄递服务。指导各省(区、市)邮政分公司构建场景思维,承接寄递需求,扎实推进“一件事一次办”项目落地,取得了显著成效,在助力政府打造政务服务升级版、提升企业和群众办事体验感和满意度等方面发挥了积极作用。
寄递事业部部署要求
“一件事一次办”的推进,既实现了业务办理由业务部门“小一窗”向事项集成服务“大一窗”转变,又实现了政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变,由此,也促使邮政寄递业务拓展路径从“找部门”向“找政府”转变。
为适应新形势、顺应新要求、应对新变化,更有效、更广泛、更深入助力各级政府“一件事一次办”落地,集团公司寄递事业部积极将场景思维引入业务拓展。坚持从办事群众及企业的视角想问题、谋创新、优服务,围绕“申请材料提交”“多部门联办”“审批结果送达”三大业务环节,指导各省(区、市)分公司主动对接当地政务服务管理部门。了解掌握政府端“一件事一次办”推进计划,建立事项清单,细化业务台账,逐事项逐环节梳理牵头部门、服务场景、寄递需求,有的放矢推进“一件事一次办”项目。全面承接申办材料上门揽收、审批材料部门间流转、审批结果邮寄送达等寄递服务。更高质量、更有效率满足各级政府优化政务服务要求及企业、群众的办事服务需求。
发展措施
集团公司寄递事业部充分发挥中国邮政“通政”的独特优势,与各省(区、市)分公司上下联动、同向发力,不断丰富“一件事一次办”的应用场景,深入挖掘政府端、办事群众及企业的寄递服务需求,迅速扩大“一件事一次办”开办范围。截至今年2月,全国新生儿“出生一件事”、企业“开办一件事”寄递服务的地区覆盖率超40%。
1.筑牢基石,全面深化“政邮合作”。政务寄递服务离不开各级政府的支持。在集团公司寄递事业部的指导推动下,目前,31个省(区、市)分公司均与当地政务服务管理部门达成合作。他们深度参与政府“一件事一次办”工作,优选人员进驻各级行政服务大厅,全面对接政府端信息系统,将邮政寄递服务嵌入各省(区、市)政务服务云平台,实现订单源头总控,100%承接“一件事一次办”寄递服务需求。
2.明确标准,持续扩大服务事项。为高效推进“一件事一次办”项目,集团公司寄递事业部召集各省(区、市)分公司业务专家开展多次研讨,明确项目切入路径、运营支撑保障要求,形成“一件事一次办”项目标准化解决方案,为各省(区、市)分公司项目开办提供了理论依据和实践案例。标准化解决方案下发后,31个省(区、市)分公司迅速行动,围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的各阶段,基于不同应用场景、业务情形,提供个性化、定制化寄递服务。目前,已成功开办了新生儿“出生一件事”、职工“退休一件事”和“身后一件事”以及企业“开办一件事”等服务事项,实现“一件事一次办”服务事项范围进一步扩大、服务领域进一步拓展。
3.紧抓机遇,外拓更多延伸服务。坚持以政府推进“一件事一次办”为契机,依托邮政与各级行政服务中心合作基础,积极拓展横向辅助性事务。一方面,指导各省(区、市)分公司进一步扩大邮政网点代办政务服务事项的范围,利用中国邮政遍布城乡、覆盖全国的网点资源,推动高频高需的行政审批事项向邮政窗口下沉,使邮政网点成为群众身边的“政务大厅”;另一方面,主动嵌入政务服务大厅的咨询引导、代办帮办、材料预审、综合受理、材料代收、证照送达等辅助服务,实现政务服务事项的全环节代收代办,为推进“一件事一次办”创造更为有利的条件。(相关资料由集团公司寄递事业部提供)