一、公安户证项目简介

    自2000年以来，各级邮政企业陆续联合地方公安部门开办了居民身份证、出入境证件等寄递业务，涵盖证件的首次申领、补换领业务，年服务办证群众近7000万人次，并延伸拓展了居住证、户籍、无犯罪记录证明、准迁证等其他高频治安户政寄递服务。2021年4月，邮政EMS接入国家移民管理局线上平台单向速递服务，为群众提供出入境证件邮费线上支付（微信、支付宝、云闪付）的便捷服务。 

    近年来，各地公安部门加快推进“放管服”改革，业务办理渠道更加丰富多样，相继实施“跨省通办”“全程网办”等便民新举措，改变以往办理渠道单一、群众需多次往返、业务办理受窗口工作时间限制等情况。各级邮政企业主动适应公安治安户政、出入境管理部门的新需求、新趋势，深化警邮合作，深度嵌入其流程，创新服务模式，联合公安部门开通线上线下多场景、多渠道、多地点的寄递服务，通过邮政寄递多跑腿，实现群众“最多跑一次”“一次不跑”等便民服务。公安户证寄递服务得到了公安部门和办证群众的认可，成为邮政政务服务的标杆性项目之一。 

    二、发展措施 

    1.专业团队进驻，实现嵌入式营销 

    各地邮政通过流程嵌入、系统对接，邮政团队100%进驻公安证照制作场所，形成“制作即寄递”的嵌入式、强绑定合作，加快配置“收寄、封装、预分拣”自动封装设备。目前，湖北、广东、江苏等省已在邮政场地建成数字政务集约中心，有效提升邮政寄递的自动化、数字化能力。通过嵌入式营销，与公安部门共同打造“放管服”示范窗口。 

    2.组织场景营销，引导办证邮寄 

    一是线下渠道优化服务，宣传引流。以减少大厅窗口民警工作量、优化办理邮寄流程为切入点，设置邮政速递专窗或台席，统一邮政驻点人员着装及服务话术，了解办证群众的需求，主动推介并引导选择邮寄，提供业务咨询、协助下单等辅助服务。同时，通过提供邮政微信小程序等方式，实现办证群众自助填写邮寄信息，在窗口摆放宣传单页、台卡等可视化宣传物料，优化线下渠道办理寄递服务。在长假旅游高峰期等办证高峰时段，结合EMS优惠券发放等个人用户活动，引流互动，以政务寄递业务带动个人寄递业务。做好与大厅窗口民警的走访建联工作，及时响应解决民警的诉求，形成闭环服务。 

    二是线上网办深度嵌入，扩大受众面。推动寄递服务嵌入各地公安线上网办平台，在办理须知、领取方式等环节增加寄递服务的引导与提示。加大对线上网办服务的宣传力度，依托公安部门和邮政企业的媒体渠道开展矩阵式宣传，利用短视频等创新宣传方式，扩大受众群体，提高社会知晓度，让更多的办证群众可以享受到“全程网办”的寄递服务便利。 

    三是警邮联合进校园，为群众办实事。结合中高考等考试报名的时点，为满足学生快速办证的需求，联合公安部门开展户证服务进校园活动，主动服务在校学生，为学生批量办证并提供邮寄服务。特别是中高考考试前，联合公安部门开通“绿色通道”，专人专车，优先寄送，有力保障了考生考试用证的急迫需要。 

    3.强化运营管控，提升服务质量 

    通过定制专用“政务专递”封套，增加外观辨识度，提供高标准的国内特快产品服务，满足收件人对安全、时限、服务品质的多方位要求。纳入“网业服”“铁三角”专班保障，确保有人盯、有人管，及时响应问题邮件并介入处理，收寄单位做到100%主动客服，实时跟进监控邮件状态，确保快速、安全、精准寄送。 

    三、发展方向 

    接下来，公安户证寄递项目将持续升级服务能力、创新服务模式，进一步深度嵌入政务服务流程，巩固“制作即寄递”的嵌入式、强绑定合作，筑高服务壁垒。加快改变传统人工封装、人工处理的模式，加大自动封装设备投入力度，全面提升寄递环节生产运营效率。同时，融合信息化、数字化等智能化建设，打通政务各重点项目信息化系统，强化事中、事后项目监控，以科技赋能构建数字化优势。通过设备投入、系统对接，提升邮政寄递政务服务自动化、数字化水平，推广建设数字政务集约中心，打造“放管服”示范窗口，协助政府部门推出更多便民利民举措，为提高政务便民服务水平贡献邮政力量！