第05版:普遍服务
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2018年12月15日 星期

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战天斗地履天职
——广西邮政履行普遍服务义务纪实
□本报记者 方平

    

    “与天斗,其乐无穷;与地斗,其乐无穷……”在广西壮族自治区,面对肆虐的气象灾害、恶劣的地理环境以及自身基础薄弱等问题,广西邮政人始终以昂扬的斗志,坚定不移地扛起国企的政治责任、社会责任、经济责任,不屈不挠地与天斗、与地斗,切实履行邮政普遍服务义务的神圣使命,在八桂大地上谱写出了一曲曲荡气回肠、感天动地的英雄赞歌。 

    与天斗 欲与天公试比高 

    广西壮族自治区地处中南亚热带季风气候区,在太阳辐射、大气环流和地理环境的共同作用下,气象灾害种类多、分布广、活动频繁、危害严重,是我国气象灾害最严重的省份之一。常见的气象灾害有高温、台风、洪涝、雨雪、霜冻等。 

    频发的气象灾害,常常给广西邮政履行普遍服务义务造成困难。如在2017年6月25日至7月5日,广西出现大范围持续强降雨天气,境内82条河流水位超警戒线,13个市的65个县(区、市)洪涝成灾。受强降雨影响,全区邮政企业有89个网点受灾,2条机要专线邮路、7条区内干线邮路、32条乡邮路中断或受阻,2个农资仓库和1个金融业务库被洪水浸泡。 

    然而,无论是洪水猛兽还是雨雪冰冻灾害,也无法阻挡广西邮政坚定不移履行普遍服务义务的步伐。 

    面对肆虐的气象灾害,广西邮政发扬迎难而上、奋力拼搏的精神,一方面在各种灾害来临前采取各项措施积极备战;另一方面在灾情发生后,立即启动应急预案,组织生产自救,确保邮路通畅,用生命和鲜血托起绿色长城。 

    2008年春节前夕,广西邮政人抗击雨雪冰冻灾害的壮举,就是广西邮政与天斗,切实履行普遍服务义务的真实写照。 

    2008年1月12日至2月14日一个月的时间里,一场50年不遇的持续低温雨雪冰冻天气在广西北部山区疯狂肆虐,造成营业厅停电、邮路受阻甚至完全中断,这给千家万户、与人民群众生产生活相关的邮政通信带来了严峻的挑战。此时正值春节前夕,由于社会快递渠道中断,各种邮件纷纷通过邮政渠道涌向灾区,给广西邮政带来了巨大的压力。 

    在这场艰苦的战斗中,广西邮政广大员工牢记“人民邮政为人民”的服务宗旨,坚持灾区所有营业窗口正常营业、生产环节照常作业,保证服务价格不升、服务水平不降,奋不顾身地在冰天雪地中翻山越岭,及时将邮件送到灾区群众手中。由于表现突出,在“战”后召开的表彰大会上,广西邮政荣获全国邮政系统“抗冰雪保畅通先进集体”称号。 

    与地斗 万水千山只等闲 

    广西地域辽阔,总面积为23.67万平方公里,70%的面积是山地、丘陵和石山。在旧社会,广西被称为“南蛮之地”,可见地理环境极其恶劣。 

    广西邮政开设在农村的邮政支局(所)有1193个;运行在农村的邮路有377条,邮路单程总长为2.56万公里;农村投递线路为3747条,为14282个行政村提供邮政服务。邮政普遍服务具有点多、线长、面广的特点。 

    由于地理环境恶劣,再加上广西是后发展地区,相当一部分地区地理环境和交通条件较落后,特别是在部分“老、少、边、穷”地区目前尚未实现村村通公路,广西邮政肩挑的普遍服务担子非常沉重,压力很大。但是,广西邮政长期以来坚持普遍服务网点不撤、服务水平不降、服务人员不减、服务范围不缩的原则,顶住巨大压力,克服种种困难,用车拉、靠舟运、靠步行送邮件,不断与恶劣的地理环境抗争,八桂大地处处尽染邮政绿。 

    与越南相距仅几十公里的天等县驮堪乡,地处桂西大石山地区,以喀斯特岩溶石山为主,石山面积占全乡总面积的57.2%,地理环境极其恶劣,交通条件较差。“山高石头多,出门就爬坡,要想去趟镇,来回三天多。”这句顺口溜是当地山区群众出行状态的真实写照。 

    长期以来,当地邮政人不畏艰难险阻,跋山涉水、穿林过崖,一丝不苟地为山区少数民族群众提供邮政服务,赢得了广泛赞誉。曾荣获“全国劳动模范”荣誉称号的投递员韦天明是他们之中的一名先进代表。 

    韦天明负责投递的南岭、启新、孔民、贤民、新民、爱权等6个大石山村和44个自然屯的邮路分布在偏僻的山弄里,山高路险。邮路上雨天路面泥泞,又湿又滑,脚下是陡峭的山崖,看上一眼都毛骨悚然;晴天时山路风起尘扬,烈日暴晒,一座一座的石山要爬过去。在这样恶劣的环境下投递,其艰苦程度难以用语言表达。然而,无论严寒酷暑还是刮风下雨,韦天明都坚守邮路,一走就是20年,从未误班误点,安全投送各种报刊、信件,较好地解决了山区群众用邮难的问题。 

    打一场履行天职的持久战 

    邮政普遍服务是中国邮政生存发展的根基,是党和政府赋予邮政的神圣使命,与广大人民群众向往的美好生活息息相关,与党中央高度关注的民生紧密相连。在恶劣的自然环境中,履行普遍服务天职势必打持久战。 

    面对困难,改革开放40年来,特别是党的十八大以来,广西邮政在现有资金紧张的条件下,千方百计筹集资金,加快邮政基础设施建设,购置各种投递工具,提高履行普遍服务义务的能力,着力满足人民日益增长的美好生活的用邮需要。 

    经过多年的发展、建设,如今广西邮政已发展成为经营邮政基础性业务、金融业务、快递物流业务和电子商务的现代化、多元化公用企业,2007年企业化运营以来持续位居“广西企业100强”。建成了以南宁为中心、辐射全区、连通全国和全世界,拥有航空、公路等多种运输方式的快速运输网络;建成了近百个邮件处理中心和同城分拨中心,提高了邮件分拣效率,目前全区邮政企业日均邮件分拣处理能力最高可达75万件;其中南宁邮件处理中心新建了一套国内一流、区内领先的双层包件分拣机,全区各级邮政企业所有邮件处理场地基本达到200平方米,并且全部配备装卸皮带机、分拣辅助传输皮带机等设备。全区共拥有邮路单程总长7.02万公里,拥有对外服务网点1503个、邮件人工自提点13000个、智能包裹柜60000个、从业人员20000多人,总资产超过40亿元。此外,广西邮政还建设了基本覆盖全区所有行政村的邮乐购站点12000多个。这些都为履行普遍服务义务提供了坚实的物质基础。 

    在全体员工的不懈努力下,目前广西建制村直接通邮率达100%,广西所有县域城市党政机关均实现党报党刊当日见报,全区94%的县及县以上地区用户交寄邮件均可实现次日投递,机要通信连续20年质量实现全红。同时,广西邮政通过遍布城乡的线下渠道和高效便捷的线上渠道,延伸了普遍服务的广度和深度;联合多个公共事业单位,在提供各项邮政业务的基础上,推出了代征税款、代开税票、代收水电费和通信费、代办车务、电子商务、助农取款等业务,丰富邮政业务种类,提升了邮政普遍服务的品质; 聚焦贫困村、贫困户和扶贫产业,对接“第一书记”或村干部收集贫困户及农村滞销产品扶贫项目信息,利用邮政线上线下平台,提供农产品展示交易服务,推动农产品进城,目前已成功运作百色芒果、天峨珍珠李、乐业猕猴桃、容县沙田柚、防城港海鸭蛋、柳州螺蛳粉、横县甜玉米等几十个品种的农产品项目,带动了许许多多农村群众特别是贫困群众脱贫致富、增收致富。 

    如今,普遍服务的范围更广了、质量更硬了、水平更高了。广西邮政以良好的服务赢得了社会各界的好评,先后荣获“广西优秀企业”“全区用户满意企业”等称号。 

    题图摄影 蒙丽新

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