近日，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县在县邮政分公司的参与下，初步打造了“村邮站+快递超市”为主的“最后一公里”末端投递服务模式。宣恩县高罗镇麻阳寨村邮站作为这种模式的典型，以助农取款的形式开展了金融服务，以快递超市为载体开展了寄递业务，均具有一定的探索性和创新性。麻阳寨村邮站初步实现了金融、寄递业务在邮政综合服务平台的有效叠加，为邮政两大主业在农村市场保持行业领先提供了路径参考和模式启迪。
宣恩村邮站样本观察
宣恩县邮政分公司自2016年开始着力构建邮政综合服务平台，共建成村邮站（邮乐购站点）156个、乡镇服务中心2个、县级运营中心1个，打造了较为完善的农村电商三级运营体系。村邮站聚合叠加了普遍服务、金融、代收代投、电商分销等5大类、16小类业务。县邮政分公司高举普遍服务大旗，承接政府“电子商务进农村”示范项目，成功争取到政府补贴，统一了门店装修和设备配备，升级改造了25个标准村邮站。
高罗镇下属的麻阳寨村邮站即为标准站点之一。该站点悬挂“麻阳寨村邮站”“助农取款中心”“快递超市”“电商体验中心”等5个店招，配备了电脑、货架、助农取款机具等设备，开通了普服、分销、助农取款、快递超市、代收代缴等6类站点业务，设置了对应功能分区。高罗镇邮政支局负责站点的设备维护。2018年该店店主实现收入12.3万元，其中金融保险转介7.6万元、助农取款1.4万元、快递超市代收代投1.5万元、肥料销售1.5万元、代收代缴0.3万元。具有创新性的核心业务主要是两项：助农取款和快递超市。
助农取款探索“村口银行”模式
麻阳寨村邮站金融服务窗口布放了新型助农取款机、商户POS等机具，可实现存、取、转、金额查询等多项助农金融服务。支局在站点常规性举办产说会、“坝坝会”等综合营销活动。丰富的普惠金融服务和常规的综合营销活动为店主转介金融和保险带来便利。2018年形成金融转介1215万元，为店主带来收益7.6万元，占村邮站年收益的62%。
助农取款多样化金融服务至少有两重意义。一是探索了渠道生存难的解决方案。邮政综合服务平台村级站点服务多、赢利难、黏性低，麻阳寨村邮站的金融收益，养活了站点，为渠道“赢利难、生存难、黏合难”的根本性难题提供了解决方案。二是探索了邮政“村口银行”的初级样板。麻阳寨村邮站的多样化金融服务，还需要更全面的审视考量，进一步优化改进，但实质上已将金融业务从乡镇支局下沉到村级，推进了普惠金融均等化，实现了金融进村服务近场化。从某种意义上讲，邮乐购站点转化的麻阳寨村邮站已成为邮政初级版的“村口银行”。
金融行业以建设银行为代表，自2016年便已着手“村口银行”的布局，推进普惠金融的“最后一公里”。建行借助供销社村级站点、海尔“日日顺”村级水站等，在湖北、广西、山东等全国范围内打造“第三方电商平台+裕龙通APP+第三方村级服务网点+裕龙卡”的“村口银行”，计划拓展30万个村级服务点，辐射超3亿名农村人口。服务点布放的裕龙通APP不断升级，引入担保机构，可为客户提供代缴费、取款、现金汇款、转账汇款、消费结算、理财、保险、贵金属买卖、涉农贷款等农村金融综合解决方案。建行一直以来主要服务基建大客户且在县级以下缺乏网点，但借助“村口银行”模式快速切入了农村市场并直达村级，服务到了家门口。
邮政农村电商拓展了60多万个终端邮乐购店，为“村口银行”这种近场化金融服务模式提供了优越的平台条件。但需要深化邮政、邮储板块协同，在农村金融产品研发、智能化服务方式上提供整体解决方案。关键要解决的问题主要是两个：一是“村口银行”金融业务的风险性问题。金融服务下沉村级渠道的经营合规及风险防范，需要金融专家梳理和优化，建立体系化的制度保障。二是“村口银行”展现形式的“轻型化”问题。随着互联网金融的飞速发展，大量农村客户开始触网上线，为农村市场带来了“轻型化、智能化、集约化”的市场需求。传统助农取款机具功能单一，村级大型金融设备布放、服务窗口设置等重资产模式已不可取。邮政可参照建行的“裕龙通APP”，开发建立在邮乐购站点平台上的涉农金融一站式服务APP，与邮掌柜系统融合嵌套，形成农村电商、农村金融、公共服务等一体化的生态型“村口银行”。
快递超市构建“快递驿站”雏形
麻阳寨村邮站的另一特点是快递超市。恩施州邮政管理局以快递超市为载体在全州主推“快递进村”工程。在州快递协会主导下，由各县物流公司运营快递超市，整合民营快递在乡镇一级发展加盟店，集中揽收代投，在村一级委托代投点实现快递进村。宣恩县快递超市模式由当地博睿物流公司运营，已整合了韵达、申通、百世等7家快递公司，发展乡镇加盟店7个，形成乡镇快递超市。宣恩邮政与博睿公司对接，利用村邮站作为村级代投点，形成村级快递超市。麻阳寨村邮站为其中之一。高罗镇支局投递员带车加盟，每天从高罗镇快递超市转运包裹投递到麻阳寨村邮站，收益与站点分成。快递超市模式为邮政寄递带来挑战和机遇。
挑战方面，快递超市给邮政乡镇寄递市场带来竞争。单个快递公司快递量难以养活一家乡镇快递超市，但整合多家公司则足以常年养活一家店。高罗镇快递超市加盟店2018年进出口包裹约18万件，占当地市场近50%，店主聘请员工3人，已成为邮政最大的竞争对手。如民营物流公司在村级找到代投点，邮政将面临从乡到村被民营快递组团PK和替代的危险，固有的末端投递优势将不复存在。更为严峻的形势是，除了邮政管理局在通过快递超市推动“快递向西向下”以外，多地出现了民营快递组团进入乡镇市场的自发行为。如湖北仙桃市郭河镇及周边多个乡镇，均有个体户开设“快递汇总”门店，代收代投天天、德邦等多家民营快递，实际上成为了乡镇版“菜鸟驿站”。
机遇方面，快递超市为邮政打造“快递驿站”模式构建了雏形。无论是快递超市还是“快递汇总”，都可为农村客户的一站式提供品类多元、价格多样的快递服务，竞争优势是邮政一家难以比拟的。菜鸟物流建设快递信息骨干网，在高校和社区大量布设“菜鸟驿站”，逐步整合“四通一达”实现统一代收代投，为城市社区提供集合式快递服务。邮政要打造寄递“国家队”，就要在农村市场筑牢“护城河”，保持行业领先。邮政可响应国家建设“城乡物流体系”的政策号召，顺应“快递向西向下”的市场需求，在满足自身建制村通邮、普服进村诉求的同时，推进快递模式创新，向开放共享的平台型寄递转型。可仿效“菜鸟驿站”模式，对接邮管局获取政策支持，整合民营快递，打造以邮政为主体的“快递驿站”。建设寄递信息公共平台，发挥寄递网络优势，开放村级邮乐购站点，从乡到村一体化承接和运营“快递进村”。
综上所述，行业“国家队”需要行业的领先地位来彰显。邮政在深度耕耘具有传统优势的农村市场时，如何应对挑战和机遇，保持行业领先，还需要持久的探索和创新。□何奎
